东方早报 因在全国率先“拿地”而被认为具有“破冰”意义的温州个人合作建房项目已经彻底“走样”。昨日，记者从有关部门了解到，距去年年底拿地还差几天就满1年了，但该项目仍未获发改委系统的立项核准。

　　目前，根据温州市政府“按正常房产开发项目流程走”的要求，项目公司——瑞安正元房地产开发有限公司(以下简称“正元房产”)温州第一项目部正分别与256名出资者重新签订入股协议，后者将成为项目股东。这意味着，即使立项并开工，该项目作为“个人合作建房”已经终结。浙江大学管理学院副院长、浙大房地产研究中心主任贾生华认为，“按房地产开发程序走”是该项目得以存续的唯一方式，“当前形势下，城市个人合作建房很难走通。”

　　去年11月21日，正元房产以1.0458亿元竞得温州龙湾区蒲州街道“江前三产安置地块”开发权。此前，该公司已与受200多名会员委托、代理集资建房事宜的温州市市场营销协会签订“代建协议”。由此，该项目成为国内首例成功“拿地”的个人合作建房项目，协会秘书长赵智强被称为“中国个人合作建房破冰第一人”。不过，该项目随后招来“违规操作”、“非法集资”等质疑。最近半年，有关该项目进度的消息销声匿迹。

　　昨天，记者从温州市多个部门证实，自今年3月首次递交立项材料后，该项目仍“卡”在立项环节。

　　知情人士透露，“温州项目”立项的一大门槛是“自有资金”。根据房地产开发有关规定，开发商自有资金比例须超过35%，而在温州个人合作建房项目中，瑞安正元房产公司只是受委托开发建设，不存在“自有资金”。

　　正元房产有关负责人告诉记者，为解决该问题，项目公司正分别与256名出资人重新签订入股协议——他们的身份将由原来的“会员”变为“股东”，承担投资收益、风险。入股协议全部签订后，将作为立项申报材料呈交温州经济技术开发区管委会经济发展局。他对256名股东在“网上透明售房”制度下能否如愿买到房表示疑虑。

　　正元房产人士坦言，该项目进展到现在，离当初所谓“个人合作建房”的概念可以说已是天壤之别，“作为房产开发项目，我们只能承诺零利润售房并坚持阳光操作，尽量维护股东权益。”    （吴正懿）