参加联合国气候变化大会的南非、澳大利亚和印尼代表8日提出一份供各国讨论的决议草案，主张发达国家设立明确减排目标，发展中国家至少做到不增排温室气体。美国则表示不准备在本次会议上承诺设立强制减排目标，而要按自己建立的谈判机制促进问题解决。

    三国共同起草

　　南非、澳大利亚和印度尼西亚代表共同起草大会决议草案，就应对全球温室气体排放问题提出方案。他们希望来自190多个国家的与会代表能以此草案为基础，经过讨论，最终形成正式的大会决议。

　　草案说，未来10至15年，全球温室气体排放将达到峰值，“无可否认的科学证据”显示，气候变化已对全球环境形成挑战，“要求每个国家无一例外地积极参与和应对”。为避免气候变化造成最坏结果，发达国家2020年以前应实现温室气体排放量比1990年减少25％至40％的目标。到2050年，全球温室气体排放量应低于2000年排放量的一半。不过，“如维持现有减排水平，这些目标将难以实现”。

　　草案认为，发达国家和发展中国家在减排问题上应区别对待。发达国家须设立“适宜的全国排放目标”，切实降低排放量；发展中国家要“采取全国性缓和措施，遏制增排趋势或减少排放”。草案强调：“消除贫困和社会发展是发展中国家高于一切的首要目标。”

　　就本次巴厘岛大会闭幕以后的安排，草案说，与会国应在随后2年内展开谈判，2009年底是达成新国际协议的最后期限。

　　美国不肯买账

　　美国代表团团长沃森8日说，美国不准备在巴厘岛会议上承诺设立所谓强制减排目标。

　　美国是唯一没有加入《京都议定书》的发达工业国，布什政府一直主张依靠国际援助和发展先进技术应对气候变化，反对设定强制减排目标。一些参与气候变化大会的国家要求美国在应对气候变化方面作出表率，而沃森的表态说明，美国明确回绝了这种呼吁。

　　不过，沃森也强调：“我们正试图解决问题，希望在‘主要经济体会议’后期给出答案。”“主要经济体会议”是布什提议召开的“主要经济体能源安全与气候变化会议”，英国、印度等16个主要经济体应邀参加。美国计划召集一系列相关会议，9月已举办了首次会议。沃森说，美国计划再举办4次相关会议，定于明年中期达成协议。

　　多国环保游行

　　世界多个国家和地区的民众8日走上街头，举行以环保为主题的游行活动，借此表达对全球气候问题和本次巴厘岛会议的高度关注。

　　在会议举办地巴厘岛，约500名游行者不畏高温参加游行。一些人举着“遏制气候变暖”、“发达国家必须付出代价”等标语牌，另一些人聚在一起，挥动手中不同国家国旗，呼吁各国达成协议。

　　英国首都伦敦的环保游行规模似乎更大，阴雨天气也没有挡住环保者们的热情。据组织者介绍，约有7000至10000人加入游行队伍。一些人打出“再没有第二个地球”、“行动胜于言语”等标语，另一些人则将布什的做法称为“对地球的犯罪”。有的游行者将自己打扮成戴口罩的美国自由女神像，有的则扮演持有“想想孩子们”标语的圣诞老人。

　　德国、法国、希腊、菲律宾、奥地利、比利时、西班牙和土耳其等地民众8日也举行了环保游行。

　　韩墨 （新华社供本报稿）

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