考评不能走过场 周骏 |
年底岁末,不少单位又到了干部述职考评的当口。那天和一个搞人事工作的朋友聊天,谈到基层群众对给干部考评打分不积极,发给大家的考评表上,不少内容填写完全一致,一看就知道在敷衍。他把这归咎于群众不懂得行使自己的民主权利。 我问他:考评分数公布吗?答曰:不公布。再问:考评对干部们的“发展”有影响吗?对方不语。我说既然这个考评只是走过场,对干部的任免升迁可能不起任何作用,老百姓又怎么会真心投入?这种所谓的民主权利谁会稀罕? 干部称不称职,有政绩还是劣迹,老百姓心里自有一本账,“群众的眼睛是雪亮的”嘛。请群众给干部评头论足,是对干部品德才干真实的民主鉴定,也是这些年干部制度改革中有价值的一项举措。这种考评结果,其实就是干部用自己的实际行动在群众中形成的口碑。因此,考评打分不仅能让干部增加“为人民服务”的动力;也让上级领导在提拔任命时不得不顾及“舆论”的压力,或可避免“带病”提拔。 遗憾的是,如今在大多国有企事业单位,对干部的考评结果基本是不公开的。缺乏透明度,不仅大大挫伤了老百姓参与的积极性,以致纷纷放弃自己的“民主权利”,也让“只要上级满意,不怕群众批评”的官场“潜规则”越来越有市场。有一个朋友曾跟我说:明知道口碑极差的上司肯定还是当我的上司,干嘛要“举报”他?让他知道了,一定给我穿小鞋。 中国改革开放30年来,成绩有目共睹。但跑官卖官蔓延成风,与民争利毫不脸红,有权在手胡作非为,“带病”提拔另有一功——依然是中国官场上最让人心酸的笑话。个中原因很复杂,但对干部缺乏有效的监督机制无疑是一个重要因素。我想,要真正让广大干部树立起“不重奖杯重口碑”的“官念”,不妨先从公开考评结果做起。 [本文上海电台今天下午4时半在《晚报大家听》(中波990、调频93.4)同步播出] |