2005年，我和本报通讯员袁昭宇报道了徐汇区开设本市第一家老人助餐点，本市各个街道社区陆续跟进这项实事项目。现在，无论从面上的覆盖量还是服务的不断完善，老人助餐工作都在不断提升。今天，当我再次与长桥街道分管民政的副主任袁欣华面对面，他说的最多的一句话是：“为‘这碗饭’，这些年如履薄冰。”政府部门脑子里如果时时刻刻绷紧了责任意识、危机意识，踏踏实实，我想，社区老人的“这碗饭”，就一定端得好，端得稳。

　　“掌勺”的企业要专业化有责任心

　　家住罗秀三村的单如法老人是2007年长桥街道施行为老助餐服务后的受益第一人。老人独居，年轻时双手因工伤截肢。为吃饭问题伤透了脑筋，他曾经一天两次骑车往返女儿家中用膳，也试着在就近的饭店搭伙，“且不说费用贵，卫生和食品安全也让人有些不放心。”单如法告诉我，4年多来，他天天在助餐中心用餐，“价格便宜，荤素搭配合理，很满意。”

　　为社区老人们的这句“很满意”，袁欣华对我说，这些年来“战战兢兢”。长桥街道是个人口导入地区，现有2.2万多名老人，独居、纯老家庭越来越多，老人“吃饭难”成为一个大问题。2007年3月，街道整合社会资源，改造修建了街道两所敬老院的食堂，添置送餐车和餐具，开始了老人助餐服务。随着需求量的日趋扩大，一年后，街道建立了一个1000多平方米的为老服务助餐中心，为方便老人就近用餐，街道还安排了6个就餐服务点，这样，街道每天可以解决社区500多位老人的就餐。

　　每天这么大的就餐量，让谁来“掌勺”呢？袁欣华告诉我，标准是专业化、规模化、有责任心的大企业。街道通过市民政局的平台发布信息，层层筛选后，最后招投标确定了现在这家企业。

　　饭菜出锅到入口控制在2小时内

　　“大家普遍反映，现在老人餐松软、清淡、爽口、荤素搭配合理、营业均衡。”老人的舒心、放心，是社区主管部门的“担心”换来的。袁欣华说，食品安全是关键，丝毫不敢懈怠：“我们对老人助餐有个‘死规定’，从菜出锅到老人入口，必须控制在2小时内。”街道有100多个行动不便的老人需要送餐，也必须死死地卡在2小时之内。

　　对困难老人，街道每客饭补贴3元

　　一大荤、一小荤、一素、一汤，7元一客，如今“这碗饭”的价格比4年前只提了1元。袁欣华对我算了一笔账，低保老人每月政府补贴500元出头，若是天天在这里就餐，一天14元，一个月就要420元，餐费几乎占了补贴的近九成。“街道经过讨论，决定这些老人每客只需出4元，街道补贴3元。”

　　7元一客的标准是街道坚持的“底线”，对企业来说，副食品价格不断上涨，这价格只能算是微利。如何留住企业，又提高服务质量？长桥街道的办法是激励机制与补贴相结合：每季度的就餐老人满意度调查达到85%以上、连续两次满意度90%以上、当月未发生食品卫生问题的，街道都有奖励。

    本报记者 袁玮