对各种违法行为“偷拍” 向政府有关部门举报 韩“执法狗仔队”为赏金奔忙 唐昀 |
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在韩国,有这样一个特殊人群:他们终日穿梭于街头巷尾,专门偷拍普通百姓的违法行为,然后向政府有关部门举报,以手中证据换取一笔赏金。有人称他们为“赏金猎人”,也有人称之为“执法狗仔队”。 赚钱靠头脑 工资微薄,债台高筑,陷入经济困境的尹炫锡无力支付高昂的银行利息,不得不寻思另找一份工作。这个温文尔雅的昔日英语教师背起相机,加入日益壮大的“赏金猎人”队伍。 在韩国,“赏金猎人”被视为“帕帕拉齐”,即“狗仔队”,带有某种讽刺意味。不过,他们的偷拍对象不是娱乐明星、政客要员,或者什么弥天大罪,而是普通民众的违法行为。比如,工厂向河里倾倒工业废水;楼房业主将紧急通道门锁上不让通行;医生和律师等专业人士为虚报纳税收入,在收取现金时不提供收据…… 尹炫锡最热衷的拍摄对象是在建筑工地随便焚烧垃圾的人们,这种行为违反了环境保护法。“有人恨我们,”他说,“可我们做的事情都在法律允许范围之内。” 现年39岁的尹炫锡做这份工作已有7年,年收入约为8.5万美元,“是我从前当英语教师时的3倍”。 不过,他提醒有意入行的人们,自己尽管收入不错,但业内很少有人能仅仅凭借这一工作养活自己。他在一个颇受欢迎的匿名博客中写道:“人们误以为,如要获得成功,狗仔队员必须穿着、举止都像间谍一样,并且配备超高级摄影器材。其实,最重要的是努力工作、勤于思考。” 2005年,他注意到网吧里所有咖啡自动售卖机的卫生维护情况十分糟糕。于是他给数百家网吧打电话,谎称自己的钱包被遗忘在咖啡机附近,由此得知哪些网吧拥有咖啡自动售卖机。然后,他列出一份清单,将它们通通举报,结果获得2600美元赏金。 队伍渐壮大 “赏金”一词在韩国曾有特殊含义:几十年来,韩国政府向告发朝鲜间谍的人提供丰厚的“赏金”。但近年来,各级政府机构开始设立类似项目,鼓励人们向当局反映普通百姓在日常生活中的违法行为,比如开车时向窗外扔烟头等。 “赏金猎人”称,干他们这一行的大多是在金融危机中丢了工作的人,还有一些是因为看了某些报道,说有人因为举报犯罪行为而发了财,受此诱惑而投身其中。 没人知道目前具体有多少人从事这一行,但有一个现象可以证明,“赏金猎人”已经变得炙手可热,因为市场上出现了以培训“狗仔队”为目标的学校。 现年64岁的文锡玉就经营了这么一家学校。他说:“韩国人性格急躁,缺乏耐心,总是处于着急状态,导致他们经常有一些违法行为,比如闯红灯、违规变线、超车、扔烟头等。只要韩国人继续保持这些性格特质,狗仔队就会有很好的生意。” 对于地方政府来说,“执法外包”可以为他们节省不少雇用执法人员的费用,因为违法者缴纳的罚款通常远远超过“赏金猎人”获得的赏金。例如,举报非法倾倒垃圾可获得40美元赏金,而罚金约为400美元。 赏金依据所举报的违法行为严重程度而定。例如,举报扔烟头,赏金一般为5美元。“赏金猎人”也有一夜暴富的可能。比如,首尔政府承诺,举报政府官员犯有重大腐败行为,可获得赏金170万美元。 告密惹争议 但是,有评论说,赏金项目的确破坏了社会信任。 有时,“赏金猎人”也会“滥用职权”。比如,一些“赏金猎人”手中握有大企业的违法证据,但由于企业担心受到政府处罚,令企业形象受损,会和“赏金猎人”达成私下交易。 有时,一些商家还会怂恿“赏金猎人”举报自己的竞争对手。尹炫锡就干过这事,一家药店曾主动向他爆料,隔壁一家药店雇用了一名无证药剂师。 还有一次,有人告诉他,某国家公园里有一家非法运营的饭店。后来他发现,他的“线人”就在那家饭店旁经营另一家饭店。而这个“线人”的饭店也是非法经营。唐昀 |