2011年底市民顾先生在外环线上拖车2公里被斩1300元的新闻仍在耳边,近日,记者获悉,黑牵引车在本市一些高等级道路上有愈演愈烈之势,黑车司机为抢生意甚至殴打正规拖车作业人员。日前,闵行区法院在本市首开先河,对一名殴打正规公司作业人员的黑车司机金某处以有期徒刑一年、缓刑一年。
然而,记者了解到,由于主管部门不明确、缺乏有针对性的处罚手段等原因,金某作案时驾驶的那辆黑车又重新驶上外环线,而他的黑车“同行”们也不见明显收敛。
11月21日下午,记者在外环线上现场调查,20分钟内目击三辆黑车。业内人士呼吁,为保证市民权益和道路安全、通畅,牵引施救车市场亟需清理。
黑拖车加入排堵更“添堵”
考虑到道路秩序和排堵保畅需要,上海的高等级道路主要由三家中标企业分段承包牵引、清障和施救,地面道路则有23家企业加入交警部门组成的救援网络,对口接受各区县交警部门第一时间发送警情并出动施救。然而,一些牵引公司和未经注册过的私人牵引车乃至根本不具备救援条件的普通汽车看中这块“大蛋糕”,加入抢生意。
据拯救公司副总经理沈钧介绍,他每天下班回家从外环线延安西路口行驶到外环线沪宁高速匝道,7公里路段中,总能看到六七辆黑牵引车。黑车有时聚集在外环线内圈延安西路上匝道下方的空地上,有时,停在外环线的紧急停车带上,或者在外环线上来回兜圈子。在一些正规企业力量不足的外环线等路段上,黑车的数量甚至多于正规车辆,拯救公司在外环线上经常碰到的“熟面孔”黑车就有40余辆。
牵引施救车的初衷是排堵保畅,有了这些以赢利为目的的黑车,排堵反成“添堵”。
轿车拴粗绳“小牛拖大车”
11月21日下午4时30分,记者从延安西路上匝道驶入外环线。4时40分,在内圈距曹安公路出口两公里处,一辆面包车抛锚在路边紧急停车带,一辆车身涂刷成黄色的施救车停在后方10米处。虽然这辆车的外形看上去挺像正规车辆,警觉的司机见车身未标明任何公司标识,推测来路不正,拒绝其提出的“物美价廉”修车方案,欲拨打电话请负责该路段的沪宁牵引公司派出正规车辆。不过,黑车司机仍不死心,以沪宁公司“车辆较少、不能及时赶到”为由,还想说服抛锚车司机。
4时50分,在外圈近真北路匝道处,记者看到两辆小型牵引车拖着两辆卡车,一前一后驶过。虽然车身为黄色,还涂刷了“牵引”字样,然而,负责该路段的沪宁公司压根没有小型牵引车,因此,这两辆车显然也是“李鬼”。
据拯救公司员工小王说,在该公司独家负责的路段上,常有外形一模一样的车辆上来抢客,员工穿着相同制服,只不过上面写的不是“拯救”,而是“施救”二字,很容易迷惑普通司机。
为节省成本,大多数黑车为不具备牵引施救能力的普通轿车和面包车,仅靠一根粗绳或钢缆,就敢“小牛拖大车”,拖上一辆同样大小的车,甚至是小吨位的卡车。还有一些黑车虽然是专业牵引车,却不具备在相应路段经营资格,或者压根没有进行工商注册的私人车辆。
据了解,一些原先开黑出租车的外来人员迫于打击力度大,难以继续非法营运,而黑牵引车几乎没有专门部门对口处罚,因此,纷纷改行干起牵引行业。三五个人凑上十五六万元,购买一辆小型牵引车,就可以“营业”。
在各种道路中,不收路桥费且出口较多、容易逃逸的外环线是黑车聚集密度最高的重灾区,不过,在闵行区法院对发生在外环线上的一起黑车司机殴打正规企业员工案件宣判后,黑车司机开始有点紧张,开始转战交警巡逻较少、正规牵引车力量也比较不足的高速公路,反正,只要“宰”到一单生意,就能把半个月的路桥费赚回来了。
然而,在高等级道路上,严禁实施危险系数很高的软牵引,在上下坡和急刹车时,软牵引很可能造成两辆车追尾的严重事故。因此,交警提醒,市民切勿贪图便宜,将生命财产安全托付给不正规的牵引车。
正规公司人员常常被殴打
漫天要价带来的丰厚利润,吸引越来越多外来人员加入黑牵引行列,在外环线上,仅被正规企业记录在册的“老油条”黑车就有100多辆。
为了抢生意,黑车司机手段泼辣。拯救公司副总经理沈钧告诉记者,公司员工每年会与黑车司机发生十几起冲突,许多车辆挡风玻璃和员工手中的照相机、对讲机被砸,累计已有十几人被殴打。沪宁牵引公司也反映,屡有人员被打。例如今年4月11日傍晚,沪宁公司一辆牵引车在A30公路巡视发现一辆奥迪轿车抛锚需牵引,却遭到牌照为沪B-96863的黑车司机阻挡,索要100“转让费”,并扬言沪宁员工如报警,事后一定会出手报复。沪宁员工迫于无奈,只得撤离。
据牵引行业人士介绍,因缺乏专门条例,警方往往只能对黑车司机乱停车、无牌无证行驶等进行处罚,而无法取缔其违规行为。但正如嘉定交警支队高速大队负责人在“顾先生拖车被斩”事件时所说:“此前,我们曾经查出过7辆黑牵引车,但是我们在处罚上碰到难题——只能按照道路交通安全法罚款200块,记3分。这个处理是没有震慑力的。”