为了找到解决方案，他多次到社区走访，向居民群众发放“征询意见表”，问计于民，同时也积极向其他区镇学习管理经验。

　　借着今年社会治安防控体系建设的东风，陈永强多次向镇党委、政府汇报，提出以徐泾新区为试点，进行社区综合治理的构思，并与工商、城管、居委会等协调联动，共同治理。在镇政府和居委会的支持下，徐泾新区投入300多万元，进行了小区封闭式改造，组建了专职保安队伍，安装了智能化识别系统，小区出入口增设了监控探头，居民出入使用“电子身份证”……一项项措施上去后，小区的面貌得到了根本改善。案件高发的势头得到了遏制，刑事案件大幅下降。

　　社区“铸盾”，让陈永强尝到了甜头。防范成了他挂在嘴边的口头禅。为了让百姓远离电讯诈骗困扰，陈永强又开始了思考：走访被骗的老百姓，90%以上都曾经收到过防范提醒，为什么他们还是上当？关键是入眼没有入脑。陈永强认为，针对大量被骗群众多为中老年人的特点，应该用一些他们喜闻乐见的形式来宣传。

　　于是，陈永强又成了“导演”。他组织社区民警，结合警营文化建设，自编自导自演电讯诈骗防范小品，与演唱、诗朗诵等形式一起，组织了一台颇有看头的文艺节目，每月深入社区向群众表演。

　　今年5月16日，居民李克付因为想起自己看过的“月月演”小品《骗子过年》，及时醒悟，避免被骗5万余元；10月14日，同样是因为看过节目，居民王钦本在接到冒充公安机关的诈骗电话时，发现与“月月演”小品如出一辙，避免了4万多元损失。

　　首席记者潘高峰

　　“我不知道老百姓会给我打几分。有些时候我也想，像目前这种情况，要让他们理解和认可，似乎有些强人所难。”谈及百姓评所长的“双进双评”工作，青浦公安分局徐泾派出所所长陈永强如是说。

　　说话实在。是这位40岁出头的所长给记者的第一印象。陈永强的真诚和实干，为他赢得了民心。连续第二年，辖区居民和企事业单位对他的测评打分，在全上海派出所所长中名列前茅。

　　打恶除黑决不手软

　　2009年，陈永强调到徐泾派出所当所长。一到位，他就雷厉风行地打掉了几个带有恶势力性质的团伙。“有苗子就打，对于这些人，我的眼睛里容不下。”陈永强的霹雳手段，一下子震慑了不法分子，社会治安环境有了立竿见影的好转。但进一步的调研，却让他感到有些沉重。

　　徐泾派出所管辖范围38.16平方公里。15万总人口中，本镇居民只有2.8万，来沪人员10多万人，人户分离2万多人。私房出租是这里老百姓的主要经济来源，由此滋生的群租泛滥现象，也令“黑”网吧、地下诊所、小发廊、小浴室、无证游戏房等场所屡禁不绝。

　　每天110接警数平均70多个，高峰时期过百。除了交通事故外，主要是治安和侵财类的案件。“尤其是入室盗窃和盗三车案件，非常突出，一年接报要上千起。”与之相对应的，是捉襟见肘的警力和较为落后的技防设施。

　　陈永强手下在岗民警只有54个。整个徐泾镇范围内，图像监控设备只有89个。加上后来陈永强想尽办法租借的125个，也只能摊到每平方公里6个探头。这个数字，在条件好一点的区，一般都是五六十个。

　　该怎么加强此类农民小区的管理？这成了陈永强的一块“心病”。他始终认为，打击只是治标，关键还是要从源头管理上入手。