黄丹认为,国企改革,企业家起到了至关重要的作用。为此,国企“去行政化”、强调企业家精神,是此轮改革的又一关键。意见明确指出,要推进市场化导向的选人用人和管理机制。比如,全面推行国企领导人任期制契约化管理、合理提高市场化选聘比例,在市场化程度较高的企业,积极推行职业经理人制度等。
“要有对企业家价值的科学评估办法和对整个管理层的激励研究。”黄丹说,一个企业的价值有显性的也有隐性的,显性的往往能通过财务报表体现出来,而涉及到企业的长远发展、战略等更难度量的地方,就很难去评价。
他建议,要根据企业的性质对企业及其领导人进行个案化管理。比如,根据行业特征、公司制定的战略建立完整的评价指标体系。产业特征决定了它的隐性价值的表现方式不一样,有的行业注重份额,有的注重创新性,有的更关产品的成套化,所以考核也必须分类,进行个案化管理,经营行为不能偏离当初制定的战略方向,也不能仅仅用财务指标去评价企业领导。
“国企拥有优秀的企业家,不能靠运气。背后是亟需完善法人治理结构,以及选人、用人和激励约束机制。”黄丹认为,如何有效引入激励与管理是目前国企存在的主要问题。而通过现代化企业制度,可以长期有效发现、识别、培养优秀人才。意见也明确,对符合条件的国有控股上市公司,可实施股权激励或激励基金计划。人力资本密集的高新技术和创新企业,可实施科技成果入股、专利奖励等激励方案。另一方面,要健全与长效激励相配套的约束机制。 本报记者 叶薇