为控制风险，目前在上海自贸区内和境内区外构筑了相应的防火墙。如何通过区内利率的下降传导到区外？潘岳汉说，在自贸区一年的探索中，已经形成了一些很好的经验：一是资金能够有效渗透，二是进来的资金能够真正用于实体经济。

　　“通过人民银行的资金监管和对跨境人民币使用的要求来讲，这应该是能够做到的，我想通过区外资金的适度流入，有效渗透，在低息资金供应量增加的情况下，区外的利率还是会逐渐下降的。”潘岳汉说。

　　目前，上海自贸区区内的整体利率相较于去年，已经实现了下降。但潘岳汉认为区内利率还有下降空间。他表示，希望增加多种工具，向企业融资，实现区内利率的进一步下降。比如除了贷款以外，能不能让企业发债；能不能创新一些工具，例如保函的方式。今年上半年，中国银行配合企业以及海关的监管创新，给企业开税款保函，税款保函的保函费在千分之一、千分之二。“我们开了40多个亿的税款保函，也为企业节约了1.3亿元成本。”

　　他还提出,降低融资成本关键是丰富产品，丰富金融服务，提高企业的资金效率，降低企业的整体成本。通过加快企业资金的运用速度，降低企业资金的备付，在资金效率提高后，成本也会进一步降低。

　　自贸区各项金融改革落地以来，大约半年时间里，中国银行的开户数翻了一番，贷款增长了一倍多，跨境人民币的结算量增长了2.5倍。同时为自贸区企业办理跨境人民币借款达到82亿元，占了市场的一半，FTE项下的人民币借款办理了11.5亿元，占市场的75%。在中国银行开设的自由贸易账户为1850户，占了整个市场的50%。

　　潘岳山透露，区内金融改革大大增强了中资银行的竞争力，不久前，中国银行与渣打银行等数家外资银行竞标，最终使得GE的亚太区外汇资金管理总部落户中国银行。