长宁公安分局华阳派出所所长王炜昨天告诉记者，这一切得益于警方已经进行了2年的试点：民警进入商厦徒步巡逻，每天12小时与商场营业时间无缝衔接。据王炜透露：在试点成功的基础上，这一举措将推广至整个中山公园商圈。这在上海商圈治安管理上尚属首次。 

　　探索新模式降低发案率

　　繁华商圈的治安防范一直是上海警方关注的重点，尤其是针对扒窃拎包等侵财类案件，警方一直在探索新模式降低发案率。据警方统计，每年仅中山公园地区龙之梦商圈的扒窃拎包案件的报警数就占辖区全年报警量的90%，占整个长宁区扒窃拎包报警总量的1/3。 

　　2012年初，长宁公安分局华阳派出所开始尝试1+1巡逻模式——由一名巡逻民警加一名保安作为最小的巡控单元，进入龙之梦购物中心内徒步巡逻。这也是上海警方首次将巡警派驻商场内。每个巡逻组各有自己的包块楼层，重点巡逻易发案商铺、餐饮场所以及配电房、监控室、金店等重点部位。配合商场的营业时间，巡警的上班时间也有所调整，从上午10时至晚上10时。

　　这一新做法起到了立竿见影的成效，龙之梦商圈侵财类案件的发案数逐步下降。今年1至8月，扒窃拎包发案累计同比再次下降30%。

　　在龙之梦商圈试点成功的基础上，这一做法将推广至整个中山公园商圈。同时，巡逻模式也将从1+1拓展至1+1+1+N……即民警、商家保安、城管、街道平安志愿者多方参与的商圈群控模式。从巡逻区域来看，以当日参加的商家为重点展开巡控，从巡逻时间来说，延续无缝对接商圈营业时间的模式。此外，警方还考虑叠加军警巡逻进商铺、携警犬巡逻等方式。

　　商场保安学习视频监控

　　在华阳派出所所长王炜看来，这种模式的意义绝不仅是在商场内多了几名巡警，而是利用警方与商圈的合作，拓展了更多治安防范的可能。“这是有效的群防群治体系，因为拉近了警民关系，除了保安，商场的营业员、餐饮店的服务员、超市促销人员都是我们的安全员，随时提醒顾客注意，发现可疑人员及时报警。”派出所还遴选了龙之梦、凯德物业的6名保安，进入派出所的指挥室培训，每周由龙之梦的警长进行业务点评，每季由图像监控组经验丰富民警现场授课。

　　2012年至今，中山公园商圈内共抓获犯罪嫌疑人356个，其中由龙之梦保安提供线索抓获的犯罪嫌疑人就有177个。目前龙之梦购物中心共有536家商铺，其中有300家已与街道和警方签订了《治安消防责任承包责任协议书》，明确了店家巡逻防控、视频监控、治安信息搜集等相关责任，这一协议机制将进一步推广至中山公园商圈的近千名商家。 

　　本报记者 潘高峰