市委常委、市委政法委书记姜平主持会议,副市长时光辉部署今年“三农”重点工作。
杨雄说,今年“三农”工作重点是要全面落实市委课题成果,以改革创新为动力,加快转变农村生产生活方式,努力在城乡发展一体化上再向前跨一大步。要以整建制创建国家现代农业示范区为契机,大力发展多功能都市现代农业,全面提高农业劳动生产率和农产品附加值。要不断加大新农村建设力度,解决好水环境污染、教育和卫生人才缺乏等突出问题,实现由“物的新农村”向“人的新农村”转变。
杨雄强调,推进城乡发展一体化,关键是要千方百计促进农民增收。去年已统一城乡居民养老保险制度,今年要落实统一城乡低保制度,还要做到新农合全市统筹,力争明年统一城乡居民医疗制度。“加快推进以人为核心的新型城镇化,是实现城乡发展一体化的重要推动力。”要以“分类别、高水平、有特色”为指导原则,建设一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。
杨雄指出,要积极稳妥推进农村土地制度改革,今年力争基本完成土地承包经营权确权登记,让农民拿到承包地“身份证”、吃上“定心丸”。要探索建立集体建设用地跨村流转机制、宅基地退出机制。