英国《金融时报》刚刚列出奥巴马迄今取得的五项外交“成就”，包括气候变化协议、跨太平洋经济合作协定（TPP）、打击“伊斯兰国”（IS）、亚太再平衡、调整与拉美关系等，这位总统的“跛脚”形象似乎有所改善，不过美国国会反对奥巴马的党争并没有消停。由于共和党把控本届国会的参众两院，在国内立法上占优，进入新年后的第一个工作日就决定要加速推翻奥巴马2010年主导通过的医保法案。

　　根据美国宪法，总统有权否决国会通过的议案，而国会仍可就总统否决进行反否决投票。由于目前共和党在两院均未占三分之二多数，因此反否决将不会达到推翻奥巴马医保法的目的。即便如此，众院共和党人仍预定于1月22日举行反否决投票。

　　而奥巴马和行政团队则宣布推出一系列控枪举措，包括加强对购枪者的背景调查和控枪执法等，避免枪械落入错误的人手中再度造成悲剧。奥巴马称，这样的做法完全符合美国宪法赋予人民的持枪权。这项跳过国会的行政命令，将让白宫与国会的关系更加紧张。

　　新年伊始美国府会之争虽然激烈，但目前还是侧重过程而非结果。然而通过这一过程，共和党力图加固并动员更多反对奥巴马医保的民意，以期在今年11月的总统大选中，击败民主党。

　　目前，所有共和党的总统参选人都支持废除奥巴马医改法，就叙利亚难民进入美国问题，美国众议院已通过压低难民数量的草案，参院最近也将采取阻拦难民入美的行动。

　　美国府会就奥巴马医保法案存废所开展的斗争，揭开了今年竞选政治的大幕。大选年美国党争日趋激化。就是否控枪以及民主党总统参选人希拉里作为时任国务卿在2012年美国外交官在利比亚遭攻击死亡事件中所应承担的责任等问题，美国民主与共和两党今年仍将相互攻讦，争斗大戏还将上演。（作者系复旦大学国际问题研究院副院长）