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~~~印欲加入核供应国集团等问题无突破
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2017年02月24日 星期五 放大 缩小 默认   
首次战略对话 中印缩小分歧
印欲加入核供应国集团等问题无突破
黎萌 吴佳怡
  首轮中印战略对话22日在北京举行,以中国外交部副部长张业遂和印度外交秘书苏杰生为代表的中印双方深入交换意见,达成广泛共识,同意妥善处理分歧和敏感问题。有观察指出,印度特别希望在加入核供应国集团(NSG)和反恐两大问题上有所突破,但中国没有满足印度的诉求。

  印不符合加入条件

  分析人士认为,战略对话是中印之间深入交流、缩小分歧、增进合作的重要平台,但不可能一夜之间把所有分歧解决。

  察哈尔学会研究员龙兴春表示,印度此前可能预期在加入NSG问题上取得进展,但对中国来说这涉及原则问题。因为印度不符合加入NSG的条件,它既不是《不扩散核武器条约》(NPT)缔约国,又是在《全面禁止核试验条约》(CNTBT)生效后才拥的核。

  中国外交部此前表示,对于非NPT缔约国加入NSG问题,中国一直主张NSG先充分讨论寻求共识,并协商一致作出决定。NPT是整个国际防扩散体系的政治和法律基础,中国这一立场适用于所有非NPT缔约国,并不针对哪个特定国家。事实上,不仅中国,NSG内许多国家也持同样立场。

  不能只顾本国利益

  吉林大学公共外交学院副教授王文奇认为,印度如果加入NSG,一方面核进口会更方便,核武器升级换代也会更容易,另一方面可以通过核出口,在外交上缔造新局面,进一步与中国抗衡。公开报道显示,新西兰、爱尔兰、土耳其、南非、奥地利等国家都反对印度加入NSG,认为印度的加入将削弱国际社会防扩散的努力,并可能激怒巴基斯坦。

  王文奇说,印度的确想通过此次对话取得实质性进展,苏杰生是在任时间最长的印度驻华大使,由他担任代表也有这方面考虑。但是印度不能单纯基于自己的国家利益对重大问题下判断,而要综合考虑法理合法性、证据充分性、利益诉求正当性等多方面问题,这样才有可能在与中国的对话中实现突破。

  对话可以避免误会

  此前,中国搁置印度将武装组织“穆罕默德军”头目马苏德列入联合国安理会制裁名单的申请。马苏德问题涉及1267委员会,它是安理会负责制裁“基地”和塔利班相关组织的专门委员会。中国外交部发言人耿爽表示,中国在这一问题上的标准只有一个,即以确凿证据为依据。

  龙兴春认为,把巴基斯坦境内的马苏德列入国际恐怖分子名单,应该由印度和巴基斯坦进行有效沟通,中国不同意,是因为没有看到确凿证据。印度此前已对中国产生了较强的敌意,认为包括在寻求加入安理会常任理事国问题上受阻也是中国造成的,这些都不利于中印关系发展。“在这些重大问题尚未解决前,中印进行这种战略对话是很重要的,可以避免误会和误判。”  黎萌 吴佳怡

     
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