“翻修”武装部队
解职消息由官方沙特通讯社发布,总参谋长阿尔-布恩延转任皇家法院顾问,陆军司令被免职另有任用,防空军司令“勒令退休”,还任命了新的空军和战略导弹部队司令。
阿尔-布恩延的去职毫无征兆,美国广播公司称,就在敕令发布前一天,他还主持了沙特军事工业公司大型展览会开幕式。中东咨询机构“海湾国家分析”高级顾问卡拉西克称,尽管未透露上述将领去职的原因,但这些任免“似乎是沙特国防策略的一部分”。沙特政府也在一份声明中提及,“国王批准了新的国防部发展计划,包括国防部和军队发展战略及远景、组织结构调整、管理和人员需求等,上述一系列任免是新的国防部发展计划下的正常轮换”。
但卡拉西克认为,沙特军队高层大规模人事动荡与“反腐大清洗”一样,背后都有王储、国防大臣小萨勒曼的影子。“沙特正经历一场军事变革,沙特军事工业公司展览会的开幕标志着小萨勒曼倡导的军工本土化运动稳步推进。”卡拉西克说,“但紧随而至的军队高层大换血,很可能表明小萨勒曼对现有军队高层不满。对总参谋长和几大军兵种首长的调整,意味着他将对军队组织指挥体系和人员彻底‘翻修’。”
希望修复形象
英国广播公司认为,此次大调整正值沙特领导的多国联军打击也门胡塞武装行动接近第三个年头,这场战争让沙特饱受国际社会批评,支持开战的小萨勒曼也形象大损。
2015年3月,沙特等国以帮助也门流亡总统哈迪打击胡塞武装为名介入也门冲突,引发联合国所称“世界最悲惨的人道主义危机”。世卫组织称,沙特参战后,战机在空袭中连市场、医院等民用目标都不放过。国际援助组织称,沙特对也门进行封锁,也门因无法得到援助而陷入饥荒和疫病。据粗略统计,沙特参战后,也门平民死亡人数超过9200人,另有约2200人死于霍乱。
“无论从哪个角度看,沙特的表现都是粗鲁的。作为国防大臣,小萨勒曼通过经济改革建立的开明形象受损。”美联社评论称,“更糟糕的是,尽管胡塞武装已被逐出南方,哈迪政府也重获立足点,但也门战事毫无结束迹象,沙特陷入可怕的战争泥潭。”
有鉴于此,外界推测沙特对军方领导层“动手术”,有为小萨勒曼寻找替罪羊之意。美联社称,如果沙特仍无法打破也门僵局,完全可以把责任推给被解职的将军们。
巩固王储改革
更多人认为国王正努力巩固王储的权力,助他推动改革。兰德公司海湾安全问题专家瓦瑟尔说:“沙特军队领导层更替更像是小萨勒曼强化国家决策面行动力的举措。为保证改革不被干扰,他必须拥有绝对权威。”
美国莱斯大学研究员尤尔金注意到,沙特国王调整军队指挥官时,还史无前例地任命了一名女性副部长——劳动和社会发展部副部长拉玛。尤尔金指出,自被确定为国王接班人以来,小萨勒曼主导一系列政策措施,尤其是女性权利逐渐“解封”。“但这些在重要性上都不足以与一名女性副部长的出现相提并论”,这标志着国王对王储改革计划的支持,以及对深化改革的决心。
沙特国王的任命中包括一位特殊人物,在反腐风暴中被捕的沙特首富阿尔瓦利德王子的兄弟被任命为南方省阿西尔地区副行政长官。“这一职务并不重要,重要的是传递出的信息。”尤尔金说,“国王在对王室权力进行平衡,以免王储的地位因树敌过多而动摇。”
本报记者 吴健 特约撰稿人 辛星