新思路

　　为何出台人才新政

　　2015年7月，上海出台《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》，被称为人才“20条”。一年后，上海又在“20条”的基础上推行人才“30条”。这些政策经过各方努力，已取得积极成效。此次人才高峰工程行动方案，在原来“普适性”政策基础上，抓牢科创建设的“关键少数”，着力在上海有基础有优势的领域，集聚造就若干能够走在全国前头、走在世界前列的“宗师泰斗”，形成若干人才高峰。据市委组织部相关负责人介绍，人才高峰工程行动方案坚持五个原则：坚持“国家战略，重点领域”，这是人才高峰建设的出发点；坚持“深化改革，制度创新”，这是人才高峰建设的着力点；坚持“全球视野，国际标准”，这是人才高峰建设的着眼点；坚持“量身定制，一人一策”，这是人才高峰建设的核心做法；坚持“突出重点，分步推进”，这是人才高峰建设的实施步骤。

　　新政策

　　高峰人才享哪些便利

　　据介绍，此次人才高峰建设的核心做法是“量身定制、一人一策”。以个性化突破解决个性化问题，围绕事业发展、社会保障、生活便捷、服务措施等方面，系统化解决高峰人才的各项需求。以打造具有国际竞争力的事业发展平台为例，将为高峰人才量身创设新型工作机构，不受行政级别、事业编制、岗位设置、工资总额限制。按需建设定制式实验室。优先保障充足便捷的科研场地。优先使用张江科学城布局的大科学装置。

　　在工作体制方面，将实施国际通行做法，从8个方面构建一流软环境：实施高峰人才全权负责制；实施外部中长期考核机制；建立新型财务管理机制；建立新型学术出国审批机制；建立行政助理制度；支持高峰人才及其团队招收研究生、博士后；鼓励高峰人才及其团队开展科技成果转化，以现金形式给予个人奖励的，探索按照偶然所得征收个税；加大知识产权保护力度。

　　此外，今年还将研究出台人才安居、应届大学毕业生落户、超级博士后资助、技能人才队伍建设、人才分类评价、杰出人才奖励等方面的政策，营造众人青睐的创新创业生态系统。 

　　本报记者 鲁哲

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　　聚焦13个领域

　　聚焦本市有基础、有优势、能突破的重点领域，包括：宇宙起源与天体观测、光子科学与技术、生命科学与生物医药、集成电路与计算科学、脑科学与人工智能、航空航天、船舶与海洋工程、量子科学、高端装备与智能制造、新能源、新材料、物联网、大数据。

　　高峰人才应具备哪些条件

　　人才遴选机制

　　方案提出，“将建立国际通行的遴选机制”，坚持引进和培养并举、增量和存量并重，突出市场作用、同行评价，构建用人主体发现、国际同行认可、大数据测评的高峰人才遴选机制。“取得国内外同行公认的突出成就、一般处于本领域全国前5名或国际前20名，或年富力强、活跃在创新创业一线，具有成长为世界级高峰人才的潜力。”相关负责人表示，这是上海支持的高峰人才应具备的核心条件。