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2018年10月29日 星期一 放大 缩小 默认   
减税降费效应释放 专家预估有新动作
姜燕
  从相关部门最新公布的数据看,前期推出的一系列减税降费措施产生的政策效应正在加速释放。财政部部长刘昆近日明确,今年减税降费规模预计超过1.3万亿元,同时还在研究更大规模的减税、更加明显的降费措施。更大规模减税降费措施无疑将进一步激发微观经营主体活力。不少专家对此做出具体分析和建议。

  “9月份,全国一般公共预算收入和税收收入同比增速均创下今年以来新低,国内增值税增速已由正转负,同比下降1.2%。国家税务总局数据显示,前三季度,全国税务部门组织税收收入(已扣减出口退税)112336亿元,增长13.2%,其中,第三季度增长8%,比二季度增速回落5.1个百分点。”

  ——财政部数据显示。

  “仅2017年我们就享受研发费用加计扣除300多万元,促进调整经营策略,重心逐步向研发转移,逐步由以往生产中低端产品向研发生产中高端产品转型,减税降负真是实实在在地为企业‘降成本、促发展’。”

  ——江西国化实业有限公司总经理陈红斌说。

  “今年减税降费规模预计超过1.3万亿元,同时还在研究更大规模的减税、更加明显的降费措施。”

  ——财政部部长刘昆近日明确。

  “聚焦支持小微企业发展、鼓励创新创业、降低企业成本等方面,重点突出,点面结合,对激发市场活力,降低企业负担,促进经济高质量发展发挥了重要作用。”

  ——财政部税政司司长王建凡表示。

  “下一步减税空间可来自三方面。一是财政支出要压缩一些不必要开支。二是要优化支出结构。中央近期下发关于全面实施预算绩效管理意见,全面实施绩效管理,提高预算绩效,少花钱、多办事,也相当于节省资金。三是加强征管也能为减税腾挪出一定空间。中国名义税率偏高的一个重要原因,是征管能力不是很强,如做到依法征收,应缴的都缴上来,降低名义税率和税收优惠的力度就可大些。”

  ——中国财政科学研究院院长刘尚希分析。

  “目前,中国有18个税种,要真正实现减税,重点要放在大税种上,主要是最大的两个税种——增值税和企业所得税。”

  ——刘尚希说,营改增试点全面推开后,完善增值税税制步伐需加快,增值税税率三档并两档应尽快实施。他表示,只有通过改革才能为减税腾出空间,使减税效果更好。

  “中国企业所得税有一定下调空间,下调同时,税基要规范。未来对不同行业、企业的优惠标准需统一,该取消的优惠政策就取消,使税制更加规范、公平、透明。”

  ——国泰君安证券研究所全球首席经济学家花长春说。

  “将企业所得税率从25%降至20%,由此导致的减收可通过提高利润率较高的国有企业利润上缴比例进行部分弥补,让减税红利更多由民营企业享受。”

  ——中国社科院财经战略研究院冯明建议。

  “现在,应继续考虑推出社保全社会统筹,这样基本养老的‘蓄水池’就不再是好几十个,而是全社会统一成一个‘蓄水池’,会大大提高资金互济功能,从而最大限度把社保中基本养老缴费标准降低。企业按更低标准缴费,就降低了负担。”

  ——华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康说。

  “社保费率下调应按照总体上不增加企业负担原则出台政策。”

  ——中国社科院财经战略研究院研究员汪德华说。

  “目前社保实际费率可能比名义费率低5个百分点,社保名义费率下调6-8个百分点或能降低从严征管对企业的影响。”

  ——中金公司首席经济学家梁红测算。

  本栏编辑 姜燕

     
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