A21:新民环球/论坛
     
本版列表新闻
     
2019年02月14日 星期四 放大 缩小 默认   
“长公主”制造插曲 泰选举局面混沌
赵干城
赵干城
  上海国际问题研究院研究员 赵干城  

  泰国选举委员会11日正式公布各政党提名的总理候选人名单,并未列入现任国王的姐姐乌汶叻。

  自2014年军方发动政变废黜英拉政府以来,泰国政局一直混沌,巴育政府宣布今年3月24日举行近5年来首次大选,各派政治势力粉墨登场。亲前总理他信阵营政党提名乌汶叻为总理候选人一事引起不小震动,也加剧了大选的悬念。泰国政局未来走向如何,我们请专家为您分析。 ——编者

  1

  “长公主”参选引发猜测 泰国王表示反对称违宪

  问:泰国现任国王的的姐姐乌汶叻参选引发怎样的风波?

  答:2月8日,已故普密蓬国王的长女乌汶叻突然被泰国护国党推举为总理候选人。

  这位公主来头不小,是当今泰国在位国王哇集拉隆功的姐姐。已故的普密蓬国王育有三女一子,这位长女当年为下嫁一个美国人放弃了王室身份。可以想见,老国王在世时对这个不安分守己的公主是不待见的。和美国丈夫离婚后,乌汶叻返回泰国,虽无王室身份,毕竟也是名人,而她也以平民身份活跃在各种舞台上,包括娱乐业广告业等。老国王去世后,唯一的弟弟继承王位,双方似乎也未见有什么重要的交集,直至此次选举,她突然冒出来,要当总理候选人,对泰国政局造成了一定的冲击。

  由于泰国奉行君主立宪,王室尽管威望很高,但理论上不参与政治,因此王室成员参选是打破传统之举,难免引起各种猜测,例如她这么做是否有国王暗中操作,或许王室要重返政治决策舞台等等,这些都会对选举产生重大影响。另外,乌汶叻此次代表的护国党被认定是支持前总理他信的政党,因此乌汶叻的参选也会被指认为他信势力与王室结为一体。

  不过这些传言很快被证明是流言。泰王对姐姐参选公开表示反对,认为乌汶叻虽放弃了王室身份,但仍然是王室家族的成员,参选不但有违王室不参与政治的传统,而且根本就是违宪的。这个插曲反映了当今泰国政局的混沌局面,各派政治势力都将在选举中亮相,争取各自的话语权,其中也包括王室的立场和态度。

  2

  素妲叻阿披实出马领衔 两大传统政党针锋相对

  问:泰国护国党推举乌汶叻参选背后有什么样的政治动因?

  答:2014年泰国军方发动政变推翻英拉政府,“红衫军”“黄衫军”大闹曼谷,混乱的背后是各派政治势力和主张的冲突。结果代表底层民众的为泰党和代表城市中上层利益的泰国民主党在军队出手之后都失去了话语权。王室的立场则比较微妙,不过一般都认为他信的为泰党没有得到国王的支持,因此为泰党的骨干所创建的护国党此次推出乌汶叻是要王室难堪,终极目标还是支持为泰党候选人素妲叻。

  素妲叻是他信阵营的主将,曾在他信和英拉政府中出任过部长职务,经验丰富,知名度较高。他信兄妹流亡后,她坚守立场,使为泰党继续成为底层民众特别是农民利益的代表。为泰党虽然在野,却是泰国政坛第一大党,此次选举中,素妲叻显然将继续以为泰党为底层民众和贫苦农民代言的路线为竞选宗旨,如果胜出,泰国政坛将再次出现“没有他信的他信政府”。

  另一位值得关注的则是再次担任泰国民主党党魁的前总理阿披实。作为泰国两大传统政党之一的领导人,阿披实曾于2008至2011年间担任过总理,但最终在选举中败给他信的妹妹英拉,显示阿披实尽管得到城市中上层支持,在任期间也无明显过失,但终究没有赢得底层草根的信任,届时他到底打什么竞选牌引人关注。

  此外,阿披实及民主党对军方的态度亦是一个看点。一方面,军政府上台后全面打压他信势力,这显然是民主党所愿见的;另一方面,军人当政终究不是泰国政治运作的理想选项,民主党若不划清界限,在政治上是不利的。过不了这一关,恐怕赢得选举的概率也不会高。

  两大传统政党经过泰王之姐参选的风波后,相信都需要重新沉淀和厘清各自的政治目标和受众,以图在即将来临的大选中赢得下院第一大党的地位。

  3

  现任总理巴育参与选举 军方面临把控局面挑战

  问:泰国军方在本次选举中将扮演什么样的角色?

  答:泰国军方在政治上常常发挥巨大作用,眼下当政的巴育总理推翻英拉政府时便是陆军总司令,在随后成立的全国维持和平委员会中,巴育出任主席和国家总理,同时承诺以后将还政于民。不过军政府上台以来,这一步走得相当缓慢,同时在任期间又颁布了一部新宪法,其中规定国会由上下两院组成,下院议席各党通过选举获得,共500席,上院250席则都由军方指定。未来议会大选后,总理由两院共同选定,也就是说军方在总理人选上至少已有三分之一的话语权,这是该宪法遭到各党诟病之处。

  现任总理巴育将参选,这并不让人感到意外。据报道,在候选人提名截止日,巴育被推举为泰国公民力量党的总理候选人,同时被提名的还有现任副总理颂奇和公民力量党主席乌塔玛。

  公民力量党听起来好像是一个刚成立不久的普通政党,实际却有着深厚的军方背景,当时发起人就是巴育政府内部的几位部长,这个做法本身就不太符合宪法要求,即政府现任官员不得涉入政党运作,更不用说成立政党了。

  巴育政府决定成立这一政党,明显是为了使军方可以更合乎程序地介入政治,所以该党虽然资历全无,却力量可观,推出的总理候选人当然也是政坛上资源最丰富的候选人。

  然而,资源丰富与选民认可却无法画等号。一直以来,泰国公众恐怕还是更认同经过选举而登台的政府,而巴育作为公民力量党的候选人,在选举中取得胜算确实把握不大。即使军方有运作上院的权力,但如果该党在下院的议席寥寥无几,上下院联合选举总理,军方未必如愿,即使以其他方式强行取得总理职位,局面势必也比较难堪。

  以当下泰国政局而言,形势确实比较混沌,厘清混沌的方式有许多种,强人登台是其中一种,但未必是最好的,特别是强人仍然来自军方的话。这也是泰国此轮选举的一大关键,即军方究竟如何把控局面,使泰国政治重新回归到民众普遍认同、国际社会普遍欢迎的轨道上来。根据最新民调,公民力量党在下院的得票率在5%上下,这给军方如何合纵连横提出了严峻的考验。

  4

  街头政治带来惨痛教训 泰国各界期盼稳定发展

  问:泰国政局未来的走向如何?

  答:在军政府执政5年后,泰国将迎来议会大选,这对泰国的政治生活而言是一件好事,现在的问题是如何把好事做好,使国家走上正常发展的轨道,而不是各派力量一言不合就走上街头的老路。

  此番突发的泰王之姐参选插曲就反映了随着政治博弈的逐步展开,各派都在着力较劲,因为很显然,推出乌汶叻的护国党,本来就是为泰党的影子,显示为泰党已经在考量如何在下院联手抗衡了。

  当前为泰党的政治实力最强,这也是一系列民调所证实的,但是否强到可以在下院单独组阁则大有疑问。按照宪法规定,军方实际掌握上院,则为泰党要胜出,成为下院第一大党,即使过半数也不够,而需掌握376席,这恐怕很难。反观军方,虽然公民力量党并不强,但军方如在下院集结起126席,即可保证其中意的人选出任总理。比较之下,军方还是有一定把握的。随着泰国王明令乌汶叻不得参选,护国党究竟在此次选举中还能发挥多大的助选作用尚须拭目以待。

  泰国是东南亚重要国家,但前几年“红衫军”“黄衫军”之争一度使国家几乎瘫痪,给泰国的经济和社会发展造成了重大损失。由于担心局势混乱和失控,泰国军方再度祭出了夺走权力这一法宝,这在泰国虽并不意外,甚至也可视为泰国政治的传统之一,但并不表示是泰国政治的最好选项,更不是民众所乐见的。

  经过长期的延宕后,泰国政府下定决心要通过议会选举使国家政治生活重返轨道,是值得嘉许的努力。与此同时,外界也都观察到,经过这些年的沉淀反思,泰国各界都乐见国家走稳定发展的道路,而一场程序正义、过程有序的选举将是确保这个国家未来继续行进在发展轨道上的重要保证,因此泰国的政治进程受到地区国家和东盟的欢迎,各方都期盼泰国各派政治力量遵从民主政治的游戏规则平稳过渡,通过这次选举,使还政于民的诉求得以实现。

  泰国底层草根民众虽有抗争的传统,但现实亦屡屡证明,街头政治解决不了泰国的问题,而且也更容易使国家陷入泥潭。如今当泰国政治可能进入新阶段之际,各派不但需要摩拳擦掌铆足劲实现自身的诉求,也需要冷静的思考和权衡,方能确保国家的正常发展。

     
放大 缩小 默认   
   第A01版:一版要闻
   第A02版:要闻
   第A03版:要闻
   第A04版:要闻
   第A05版:我和我的祖国长三角新奋进特别报道
   第A06版:上海新闻
   第A07版:综合新闻
   第A08版:社会新闻
   第A09版:都市小区
   第A10版:中国新闻
   第A11版:国际新闻
   第A12版:国际新闻·广告
   第A13版:文体新闻
   第A14版:文娱/文体新闻
   第A15版:文体新闻/体育
   第A16版:体育/文体新闻
   第A17版:夜上海
   第A18版:夜光杯
   第A19版:夜光杯
   第A20版:新民环球
   第A21版:新民环球/论坛
   第A22版:人物/新民环球
   第A23版:新民健康
   第A24版:医技/新民健康
   第ZF01版:中缝4-21
“长公主”制造插曲 泰选举局面混沌
蓬佩奥访中欧 与俄争影响力
新民晚报新民环球/论坛A21“长公主”制造插曲 泰选举局面混沌 2019-02-14 2 2019年02月14日 星期四