这项由特朗普女婿、白宫高级顾问库什纳起草制定的移民改革方案，将重点放在了加强边境安全和改革绿卡制度上。目前，美国的移民有12%依靠工作技能获得合法身份，66%依靠家庭成员获得合法身份。特朗普把这个比例改为57%的移民依靠技能获得合法身份，依靠家庭成员获得合法身份的比例则下降至33%。

　　为了确定谁是高技能移民，方案计划建立一个基于积分制度。除了对美国的基本认识和移民的身体情况外，申请者将根据其受教育程度、年龄、英语熟练程度、是否有工作机会或承诺对美国进行投资创造就业等，获得相应分数。这套系统将更偏向年轻人，以及受过高等教育、有较高工资收入的移民。

　　美国众议院议长佩洛西回应称，特朗普公布的是只注重“价值”、基于政绩的移民改革方案，“择优”一词更是“充满优越感”，有一种居高临下的意味。“在历史上，大多数来到美国的人会因为没有工程学学位而被认为没有价值吗？”佩洛西抨击道。

　　白宫的移民改革方案在共和党内部尚未达成一致，且没有回应民主党的一些关键政策诉求，因此不太可能在国会通过。白宫官员也承认，这个方案实际上是在为2020年总统竞选铺路。