《行动方案》是首个省市发布的数字贸易发展行动方案，率先提出打造上海“数字贸易国际枢纽港”，建设数字贸易创新创业、交易促进和合作共享中心的总体思路。

　　据统计，2018年，上海共实现数字贸易进出口260亿美元，同比增长16%。此次发布的《行动方案》主要聚焦云服务、数字内容、数字服务的行业应用、跨境电子商务等重点领域，以虹桥商务区为核心发展区域，提出建设数字贸易跨境服务集聚区，扶持和激活原创内容IP，支持数字服务重大项目，培育独角兽企业，搭建数字贸易交易促进平台，推动建立全球数字合作城市联盟等12项主要任务，并从建立工作机制、开展科学规划、完善基础设施、加大资金支持、加强人才建设、做好法制保障、加强风险防控等7方面明确推进数字贸易发展的保障举措，力争到2021年上海数字贸易进出口总额突破400亿美元，打造5家估值超过百亿美元的数字贸易龙头企业，培育500家规模以上的数字贸易重点企业。

　　数字贸易是数字服务与产品在线交付和高效交换的跨境贸易活动，是传统国际贸易在数字经济时代的创新和拓展，是外向型数字经济的核心内容和重要载体。大力发展数字贸易已成为全球共识，美国、欧盟等都提出了发展数字贸易的战略议程。