■ 增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力
■ 增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能
■ 保障民生底线，推进基本公共服务均等化，在发展中营造平衡
健全市场一体化发展机制
■ 要形成全国统一开放竞争有序的商品和要素市场
■ 要在省级统筹基础上加快养老保险全国统筹进度
■ 要改革土地管理制度，增强土地管理灵活性
■ 要完善能源消费总量和强度双控制度，全面建立生态补偿制度
■ 要完善财政转移支付制度，对重点生态功能区、农产品主产区、困难地区提供有效转移支付
实施产业基础再造工程
■ 要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战
■ 要实施产业基础再造工程；打造具有战略性和全局性的产业链；建立共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题；发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业
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