对于世界外交来说,2017年是从一列开往伯尔尼的专列上开始的。
1月15日下午,中国国家主席习近平在瑞士联邦主席洛伊特哈德陪同下,乘坐瑞士政府专列从苏黎世中央火车站启动,驶向首都伯尔尼,开始对瑞士联邦的国事访问。
这是新世纪以来中国国家元首第一次访问瑞士。非常巧合的是,差不多在67年前同一时刻,1950年1月17日,时任瑞士联邦主席珀蒂皮埃尔致函毛泽东主席,在西方国家中率先承认刚刚成立的中华人民共和国,同年9月两国正式建交。
中国与瑞士,两个截然不同国家间的交往,典型地表明了外交合作对于世界的意义。中国国土面积960万平方公里,是瑞士领土4.13万平方公里的200多倍;中国人口13.5亿,是瑞士人口830万的约150倍。中国地大物博,而瑞士恰恰相反,基本没什么矿产资源,煤、铁矿石、石油等完全依靠进口。
尽管有着如此巨大的反差,但是在世界舞台上合作共赢的共同愿望,让这两个不同的国家,成为了大小国家合作的典范,也因此瑞士在新中国外交舞台上,一直扮演着重要的角色。1954年4月26日至7月21日,周恩来总理率中国代表团出席日内瓦会议,世界看到了朝气蓬勃的新中国形象。1992年,李鹏总理在大雪纷飞中来到达沃斯,作了《九十年代的中国经济》的主旨演说,表明中国改革开放的政策及坚定决心,消除了当时很多人的疑虑。
从苏黎世开往伯尔尼的火车行程并不长,大约在70分钟左右。伯尔尼的远方,是达沃斯。
1月17日,习近平主席在达沃斯论坛上,作了《共担时代责任 共促全球发展》的主旨演讲。底气十足的“中国声音”,充分体现了世界经济论坛2017年年会“领导力:应势而为、勇于担当”的主题,并且为这种“领导力”作了强有力的注解。
习近平主席在演讲中说:“经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,不是哪些人、哪些国家人为造出来的。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力,促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。”
习近平说:“‘积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。’只要我们牢固树立人类命运共同体意识,携手努力、共同担当,同舟共济、共渡难关,就一定能够让世界更美好、让人民更幸福。”
世界经济论坛执行主席施瓦布说,在逆全球化风潮和保护主义趋势的背景下,中国作为全球领导者的代表尤为重要。
“应势而为、勇于担当”,可以说,这也是中国外交在2017年的一个重要特色。
在中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平总书记全面阐释了中国外交方针。他说:“我们生活的世界充满希望,也充满挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想,不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”
总书记说,“各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义。要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园。”
总书记说:“世界命运握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道,推动人类命运共同体建设,共同创造人类的美好未来!”
构建人类命运共同体,这是中国对世界的巨大哲学贡献,是世界事务中中国智慧、中国方案的集中代表。在2017年的中国主场外交中、在世界的各个地方,都闪耀着中国智慧璀璨的光芒。
中国在为世界更加美好增光添彩,而世界上另外一些人的做法却与此相反。临近岁末,三大宗教的圣地耶路撒冷,突然间成为了炽热的焦点。引爆这个热点的,大家很容易猜到,就是美国总统特朗普。特朗普宣布,承认耶路撒冷为以色列国首都,并且要将美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。
特朗普的做法,冒天下之大不韪。按照世界公认的联合国决议,圣城耶路撒冷将由以色列与巴勒斯坦共享。虽然在此后战争中,以色列依靠武力占领了全部耶路撒冷,但是国际社会绝大多数人并不承认以色列的非法行为。特朗普的做法不仅是偏袒一方,更是暴露了他胡作非为、不负责任的做派,当然引起了世界上主流舆论的强烈反对,更给世界和平发展埋下了地雷。
2017年12月21日那天,在联合国大会上,尽管面对特朗普在内的各路美国高官公开威逼利诱,依然有占世界90%人口的128个国家,不承认美国对耶路撒冷地位的改变。
“12·21”的意义不仅是否决了美国想法,更重要的是它揭示了,美国的威胁以及影响,已经越来越没有市场了。这固然有美国国家影响力下降的因素,更是因为美国经常性地以世界舞台上“坏小子”的角色出现而引来的唾弃。
与中国对世界事务的建设性作用不同,美国的外交政策常常表现为胆大妄为、胡作非为、恣意妄为,成为世界舞台上的搅局者和破坏者,越来越不受人待见。
特朗普当选总统之后,美国几乎退出了它看不惯的所有国际组织,放弃了所有“不合算”的国际义务。从退出TPP到退出《巴黎协定》到退出联合国教科文组织,以至于有人嘲讽说,美国干脆“退球”算了。而在外交事务中,美国经常性地一惊一乍,闹出些很不得体的极端行为来,不断地累积起世界对它的不信任感。耶路撒冷事件发生后,巴勒斯坦方面明确表示,美国已经失去了公正立场,失去了巴以之间调解者的角色。在与朝鲜的关系中,美国从低俗的语言攻击到不连贯、甚至是混乱的政策取向,应有尽有,成为全球笑柄。
作为迄今还是世界最大经济体的国家,美国外交事务的胡作非为以及极端化做法,正在越来越多地损害着世界各国共同的利益,也给各国间的合作与共赢,带来了更多的麻烦。也因此,世界更期盼、期待友好正面的中国智慧、中国方案。
伯尔尼与耶路撒冷,一个在2017年开年之际,一个是2017年的尾声,恰是正与反、善与恶、智慧与胡为、良知与失德的生动写照。
世界上也许还会有耶路撒冷事件那样的不堪,但是伯尔尼的曙光正在越来越明亮地照耀在人类前路。