此次特朗普选择叙利亚问题发难,是受到国内政治巨大压力的结果。自从特朗普执政以来,一直麻烦不断:先是“通俄门”指控,使其不得不解雇了国家安全事务顾问弗林,接着弗吉尼亚州骚乱引发连锁效应,美国种族对立陷入恶性循环,而特朗普的表态遭到广泛指责,最近联邦调查局突袭特朗普律师办公室更是让其承受巨大压力。在此情况下,特朗普选择在叙利亚问题上发难无非是转移注意力,为自己争取喘息之机。
就叙利亚问题本身而言,美国不太可能采取大规模军事行动。除了战争经费是当前美国无法承受的因素之外,俄罗斯的坚决抵抗、美国地缘关注点目前在东亚、伊朗核问题等制约因素,都决定了美国不但不可能在叙利亚派出地面部队,甚至连全面空袭都不太可能。
目前看来,特朗普最有可能的选项是要求全面落实联合国的停火协议,让叙利亚反对派多守住一些地盘,最多是向没有俄军驻守的军事目标发射一些巡航导弹。虽然现在美俄有加紧部署军事力量的趋势,但双方很难发生直接军事对抗。
武力对峙实则是外交谈判的筹码,表明双方介入叙利亚问题的决心。当然,美国虽然不太可能与俄罗斯直接军事对峙,但美国有通过局部战争解决问题的传统,因此仍有可能对叙利亚动武。
总而言之,美国在叙利亚即将展开的军事行动是国内政治的延续,本身缺乏长久进行的意志和决心。而这场并不是非打不可的军事行动同时受到美俄关系、中东局势、世界地缘政治格局以及美国经济的制约,将会呈现出规模、时间、强度都有限的特点。
也许对美俄两国来说,这次疑似化武风波只是双方博弈的一个回合,而对饱受战争之苦的叙利亚普通民众来说,则是雪上加霜。
马尧(复旦大学“一带一路”战略与国际安全研究所研究员)