据了解，从2012年至2018年温州将实施3条轨道交通线建设，线路总长140.7公里，总投资约为432.3亿元。此次向民资开放的S1线是温州市轨道交通规划线网中最重要的一条主干线，总投资175.76亿元。首期向社会增资扩股15万股，计划筹集资金15亿元。个人投资者投资起点为1万元，先以合伙的形式入伙温州幸福轨道投资管理服务中心，再由该幸福轨道中心投资幸福轨道公司，参与S1线项目投资。个人持有合伙份额满一年后，可以通过温州股权营运中心有限公司交易转让，也可以到幸福轨道中心办理退出手续。

　　温州市政金融办主任张震宇表示，温州金融改革的初衷就是鼓励不同层次的资本进入不同领域，为民间资金创造投资渠道。对缺乏投资机会，不可能大量投资企业的普通市民而言，政府就可拿出一些民生建设项目，以债券或股权形式让市民参与其中。按照此次募集方案，税后年收益可达6%，几乎为银行同期一年期定存的一倍。作为国内轨道交通首次大力度向民资开放，又是政府项目相比民间投资风险更低，这样的投资渠道受到了温州市民的高度关注，仅募集首日就获得了255笔共计总额5834万元的资金。

　　另外，为确保市民的投资安全，温州市财政还特别建立了10亿元的S1线项目专项偿付准备金，专门用于保障个人投资者的股权回购。