市委副书记殷一璀传达国务院总理温家宝的讲话精神。常务副市长杨雄传达中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的讲话精神。市领导刘云耕、冯国勤、杨晓渡、杨振武、李希、丁薛祥、徐麟、艾宝俊、沙海林、尹弘等出席。

　　韩正指出，要清醒认识战略机遇期的内涵和条件变化。“成绩不讲自然在，问题不讲就难有忧患意识。” (下转A7版)　　（上接第1版）要准确把握中央对形势的科学研判，既看到形势的积极方面和有利因素，进一步增强发展信心；更清醒看到形势的不确定性、复杂性和经济发展的阶段性特征，切实增强忧患意识和紧迫感。宁可把形势想得更复杂一点，把挑战预计得更严峻一点，把工作预案和方案准备得更充分一点，做到心中有底、防患于未然。

　　韩正指出，做好明年经济工作，关键要以提高经济增长的质量和效益为中心，继续把握好稳中求进的总基调。紧紧抓住提高经济增长的质量和效益这个中心，使之贯穿于上海经济工作全过程，这是上海贯彻落实科学发展观的基本要求。同时，也要看到转型发展中经济的不确定性和波动性，坚持稳增长、防风险，扎扎实实做好各项工作，促进经济持续健康发展。要牢牢把握扩大内需这一战略基点。上海作为特大型城市，按照中央要求，以城镇化来扩大内需，重点就是要加快城乡一体化发展，深化完善城镇体系，分类推进郊区新城建设，着力构建科学合理的城市格局。

　　韩正强调，要以更大政治勇气和智慧推进改革开放。改革开放是我国发展的必由之路。上海要赢得发展主动权和新优势，必须进一步深化改革、扩大开放。要增进改革共识，抓住机遇、顺势而为，改革要与政府转变职能结合起来，依靠市场的力量予以推进。要按照新的思路和要求做好民生工作。守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论，准确把握当前民生工作的形势，时刻把人民群众安危冷暖放在心上，既立足当前，及早研究和部署，做到尽力而为、量力而行，把好事办好、实事办实；又着眼长远，正确处理好最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系。