票价高昂
尽管上海市14家剧院去年推出公益性场次演出,上海大剧院等四家剧院按规定每场营业性演出至少保留5%的80元以下低价票。尽管“平均票价是否下降”已被作为上海大剧院、上海音乐厅、文化广场剧院三家剧院经理的年度考核指标,但这三家公益性剧院2012年平均票价仍分别为256元(上海大剧院大剧场)、176元和287元,相当于上海普通市民月收入(以3500元计)的7.3%、5%、8.2%。这一比例远远高于欧美,“纽约大都会歌剧院票价在20美元至440美元;巴黎歌剧院票价在5欧元至180欧元;苏黎世歌剧院票价相当于24欧元至218欧元;英国皇家歌剧院票价在27英镑至175英镑,50%的票价低于55英镑。2011年柏林爱乐在上海大剧院演出,最高票价2280元,超过普通市民平均月收入的65%。可见,无论是平均票价还是最高票价占月收入的比例,上海的剧院票价确实有点贵。”
效仿欧美
张哲告诉记者,在欧美发达国家,对非营利的艺术机构,政府是通过税收减免政策或者直接拨款来扶持其发展,目的是让剧院(场)经营者把票价控制在合理范围,让更多观众走进剧场。例如,纽约林肯艺术中心属于美国联邦税法501(c)3条款规定的非营利组织,享受所得税、财产税和失业税的全额免除;公司法人、个人对该机构的各类捐赠,可以享受10%和50%的应缴税所得额的扣减;此外,林肯中心还被允许可以自行募集资金。尽管林肯中心全年收入中,票房只占到6%,但这些政策给它带来巨额社会赞助(每年30%的资金来源于个人或机构的捐助),并大大减少了支出,所以票价被控制在合理范围。在欧洲,从事高雅艺术演出的剧院(场)主要收入来源在于政府的直接补贴,比如捷克大剧院,每年开支的90%由政府拨款;瑞士苏黎世歌剧院年收入的54%来自政府拨款;法国巴黎歌剧院每年可从文化部得到2亿多欧元的拨款。即便在日本、韩国和中国香港,政府也会通过对公益演出限定场租或全额拨款的方式来控制票价。
支招上海
在现实的条件下,票房收入依然是剧院(场)收入的主要来源,以上海大剧院为例占到了近70%。鉴于国外在扶持艺术机构和控制票价方面的成功经验,张哲说上海在降低票价方面仍有潜力可挖,如果政府相关部门、剧院(场)和社会三方共同努力,明年的平均票价还能有可观降幅。
张哲提出了三点具体意见:一要继续完善公益场、公益票补贴政策。对受市民欢迎的优秀民族传统剧目(如京剧、昆曲、地方戏曲和民乐)演出,政府可用补贴场租的方式,降低其运营成本并同时限定最高票价,“要拿补助,必须控好票价”。二要建立非营利性文化机构的认证制度,张哲说:“且不说非营利性组织免征所得税的待遇,只是电费一项,相比隔壁的全额拨款事业单位上海博物馆,我们按照大型商业企业用电标准收取,没有任何优惠,就叫人觉得有点委屈。”三是要积极提倡企业和其他社会力量对公益文化建设的捐赠和赞助。通过政策引导,使得更多的企业承担起应有的社会、文化责任。由此,公益性剧院(场)将会有更多资金来源从事公益文化事业惠及百姓。
本报记者 孙佳音