大肆军购加强“防御”
据美国“战略之页”网站报道,自从去年4月在南海问题上“撞了南墙”后,菲律宾便抱紧美国大腿实施“军备现代化”。在此过程中,巴蒂斯塔发挥了重要作用。据报道,巴蒂斯塔及被其接替的原三军总参谋长德尔罗萨多次与美国国防部接触,向美方开列急需的武器装备和训练项目。
事实上,美国已在近乎公开地支持菲军拓展实力,像该国军方实施的“海岸观察计划”中,美国提供的陆基对海警戒雷达扮演了关键角色,这种雷达能捕捉体积超小的目标,使菲军能“迅速定位他国船只”。专家称,该计划一旦落实,菲军设在吕宋岛西海岸的雷达站就能快速掌握大片南海水域的情况。
从发展态势看,美国正帮助菲军从“对内防御”向“对外防御”转变,同时包括巴蒂斯塔在内的菲军将领向美国提出的“援助要求”也越来越高,如央求美国向菲军交付第二艘汉密尔顿级海岸巡逻舰“达拉斯”号时,不要拆除电子探测系统和密集阵近防炮。菲律宾还希望全面提高本国陆军和空军的战斗力,目前菲军已开展先进高速轮式战车、榴弹炮及高级教练战斗机的采购项目,试图让陆军和空军的快速反应与打击能力上一个台阶。
观察人士称,菲律宾之所以敢大肆采购军事装备,主要是自恃有南海油气资源撑腰。据悉,菲律宾海军最先进的“德尔皮拉尔”号巡逻舰就是用南海马拉帕亚气田收益购买的。就目前来看,面对南海方向的菲军部队将优先装备先进武器,但要维持高级的海空军平台运行,菲军的基础设施必须同步跟进,并且需要培养相关操作维护人员,这都要花费巨量经费,菲律宾的脆弱经济能否承担值得怀疑。
早在2000年,菲律宾政府军曾发动针对菲南部摩洛伊斯兰解放阵线(MNLF)的攻势,结果飙涨的军费严重打击该国经济。
一边打仗 一边攻心
作为菲军的新掌门人,巴蒂斯塔有着一副明星脸和近乎完美的服役履历,堪称“模范军人”,与菲律宾军队的整体形象有着鲜明反差,用一名马尼拉报人的话说:“军队里优秀的人太少,巴蒂斯塔之流只能算‘个案’。”
巴蒂斯塔出身军人家庭,其父迪奥多尔夫·巴蒂斯塔长年征战于南部平叛前线,与活跃于菲律宾南部的“摩洛伊斯兰解放阵线”(MNLF)是死对头。每次回家和妻儿交谈,难免会流露出“又多活一天”的感慨。然而“刀口舔血”的风险随时可能爆发,1977年,官至准将的迪奥多尔夫和手下33名军官前往苏禄省,与MNLF进行停战谈判,没想到双方谈崩后,MNLF伏兵四起,当场将迪奥多尔夫一行乱枪射杀。
噩耗传来,巴蒂斯塔的家庭几乎崩溃,但巴蒂斯塔没有被击倒,他选择子承父业,也成为一名军人。1981年,巴蒂斯塔毕业于菲律宾军事学院,1985年获得菲律宾大学公共管理专业硕士学位。在其后的职业生涯中,巴蒂斯塔先后赴美国和新西兰进修,回国后进入菲律宾第7步兵师第24营当营长,历任第7师参谋长、特种作战司令部参谋长、陆军参谋长助理、三军总参谋长助理、副总参谋长、国防部长高级军事助理、第702步兵旅旅长、第3步兵师师长等职。
在巴蒂斯塔的从军生涯中,同MNLF的战斗是主要内容,在一次接受采访时,他曾表示,“我恨透那些摩洛分子,他们要为自己的残忍付出代价。”2011年11月,53岁的巴蒂斯塔率部在西米沙鄢出色完成围剿MNLF的任务,被任命为陆军第54任总司令。
不过,巴蒂斯塔并非一味诉诸武力的鲁莽军人,在美国军校进修的经历使其明白“攻心为上”的价值,他在武力围剿MNLF的同时,还积极推进“国内和平与安全计划”,目的是尽快平靖被政府军收复的地区,重建当地的社会秩序,为放下武器的前叛乱分子提供就业机会。
先把自家事搞清楚
据菲律宾《星报》报道,巴蒂斯塔就任陆军总司令仅两个月就被提拔为三军总参谋长,升官之快“不能不让人惊叹”。据悉,现任三军总参谋长德尔罗萨年纪到点,阿基诺总统不得不重新挑选信得过的高级军事助手,包括巴蒂斯塔在内的陆、海、空三军总司令均进入他的视野。1月初,菲律宾国防部长伏尔泰·加斯明表示,“我们有苦恼,因为三个军种的首长都有资格成为未来的武装力量总参谋长。因此,我们把三个人都推荐给总统,由总统决定。”结果,陆军总司令巴蒂斯塔脱颖而出,总统府发言人称,“总统相信,在他(巴蒂斯塔)的领导下,菲武装力量有能力在改革的基础上得到进一步加强,成为国家倚重的力量。”
据悉,早在巴蒂斯塔的新任命下来之前,国防部长加斯明就向他提出“三个是时候”:是时候严守命令、履行安全职责;是时候与各种官僚与腐败行为作斗争;是时候实现国内和平与安全计划。分析人士认为,巴蒂斯塔的“国内和平与安全计划”路线图是一项艰巨任务,不过巴蒂斯塔却很有信心,表示为了军队和国家的利益,将不惜“赴汤蹈火”。
外界认为,再优秀的指挥官,也不能“逆大局而行”,就菲律宾所处的亚太大环境看,在南海问题上挑衅邻国实属不智。更重要的是,菲律宾国内存在的安全问题比所谓的“领土问题”更严重,除了MNLF,菲律宾每逢选举时出现的大量暴力冲突,就够菲军“喝”一壶了,例如2009年就曾发生马京达瑙省省长卫队枪杀竞选对手导致57人遇难的惊天惨案,令外界大叹菲军无能。鉴于今年又要进入“选举季”,巴蒂斯塔掌控的政府军能否控制住国内局势实在很难说。 金凯