2017年，徐汇城管以“争创全国文明城区”和“国家卫生区复审”作为工作主线，把“努力打造最干净、最有序的一流中心城区”作为主要目标，继续深化城管体制改革成果，全面加强城管执法队伍建设，注重长效管理、源头治理和全社会参与相结合，有序推进各项工作开展，有效改善队伍社会形象、城区环境秩序和市民生活环境。在上半年的全市城管群众满意度测评中名列中心城区第一，为徐汇区成功创建第五届全国文明城区添砖加瓦。

　　创全固卫，紧扣主线重塑美丽徐汇

　　2017年伊始，徐汇城管成立了局创全迎检和卫生区复审工作指挥部，全面开展动员，把创全、固卫有机融入重点工作，制定详细工作方案，持续加大执法力度。实地迎检期间，启动特别勤务模式，全员上岗执法保障，发扬连续作战精神，全面提升管控力度。

　　加强宣传营造氛围

　　向辖区沿街经营户发放《争创全国文明城区倡议书》万余份、发放宣传品5000余张，告知其遵守相关法律法规，加强责任区管理。结合工作实际，向辖区中小学校和周边商户发放张贴宣传物品，广泛动员，进一步营造创全氛围。同时还先后发放《渣土专营单位告知书》、《在建工地出土告知书》等宣传材料1300余份。

　　持续开展综合整治

　　根据市容状况和季节特点，组织开展市容环境专项行动，全面加强市容环境违法行为处置力度，全区整体市容环境处于可控状态。

　　强化问题督导整改

　　组建“迎检工作督查组”，局领导分片包干，对全区市容市貌进行全方位督查，调整工作模式，人员力量向街面倾斜，明确管控标准，加强巡查频率，提高管控力度，确保常态长效。对发现的市容环境问题，持续加大督察督办力度，及时补齐城区管理中的“短板”。

　　五违四必，高效执法守护市容市貌

　　徐汇城管全面贯彻落实市委市政府“补短板”工作部署，认真按照区委、区政府的统一部署，结合辖区自身特点，有效应对城市管理难题顽症，逐步形成长效常态机制，积极推进区域环境综合整治。

　　违法建筑+坚决拆除

　　聚焦市、区生态环境综合治理“2+2+2”共102万平方米重点区域，各基层中队选派执法骨干加入到了街镇“五违四必”生态环境治理现场工作组，通过街镇牵头，充分整合各部门职能优势和资源，起到良好效果。

　　住宅小区+综合整治

　　对住宅小区违法行为进行调查摸底，按照“一居一档”原则建立住宅小区存量违法档案；在全区26个住宅小区开展市级、区级无违小区创建活动；启动开展《关于住宅小区内“居改非”专项整治三年行动计划》，加大住宅小区内损坏房屋承重结构违法行为的制止和查处力度。

　　中小河道+专项治理

　　加大中小河道违法建设整治，会同区拆违办、水务、街镇联合开展集中执法整治，在前期调查摸底的基础上，严格按照时间节点和任务要求，有序推进。

　　街面环境+执法整治。根据市城管联席办下发了《关于印发<上海市街面环境秩序执法整治三年行动计划（2017-2019）>的通知》要求，制定区局《方案》， 确定2017年101条整治道路，通过集中整治破墙开店、违规安装空调、非法道路指示牌、违法户外广告、占用无障碍设施以及非法彩票亭、书报亭、售货亭、售水机等街面环境违法行为，使得街面市容面貌明显提升。　　

　　风貌保护，精细管控呵护历史美景

　　实施精细巡检巡查

　　根据市委领导关于必须用心维护、依法保护历史建筑的指示要求，街道城管执法中队结合街面巡查、小区巡查、联系社区等工作，加强对优秀建筑及其他建筑在装饰装修行为的日常监管力度，坚决消除巡查“空白点”和发现“盲区”，按照制定的《徐汇区优秀历史建筑保护巡查管理办法》规定，切实加大对风貌区内各类问题的巡查发现力度，按照“六必查六报告”的要求，做到及时发现、及时处置、及时整改。

　　确保精准有序整改

　　积极发挥城管执法主力军作用，选派执法骨干加入到街道联合整治工作组，积极会同街道、市场监管、公安等部门，制定并印发《道路综合治理告知书》，主动上门进行联合告知、联合约谈等工作。此外还在显要位置张贴联合执法告知书和限期整改通知书，责令问题商家限期自行整改，并做好代为恢复的前期准备工作。

　　有效开展综合整治

　　针对逾期未自行整改的违法违规商户，采取灵活多样的措施，实施多部门联合整治，严格按照区委区府领导提出的“四个一律”“三增三减”的要求，采取一个不漏、一视同仁的态度，尽量把前期工作做深、做细、做透。城管队员包干到路，用坚韧敲开居民门，用真诚走进群众心，通过“5+2”“白加黑”坚守，将城管“蓝”化作城区最美丽的保护色。　　

　　科技加持，信息驱动引领执法工作

　　徐汇城管以信息化建设为抓手，不断促进更为高效的工作模式和机制，试点开展执法全过程记录、双随机一公开等相关工作，进一步提升城管工作能级，确保各项执法管理工作有序开展。

　　互联网+城管APP

　　徐汇城管紧扣徐汇承接的国家“互联网+政务服务”示范工程建设，探索“互联网+城管”模式，推出集网上勤务、网上督查、网上办案和网上考核四位一体的“徐汇城管”APP，进一步促进勤务安排更加合理、执法流程更加规范、网上办案更加透明。目前，全区已有15个街镇中队全部配备个人执法终端，引导全体队员广泛使用信息化技术，采取“痕迹化”管理的方式，以信息化推动队伍管理能力和执法实效的全面提升。

　　执法全过程记录

　　根据市府法制办工作要求，徐汇城管全面试点开展执法全过程记录试点工作，制定工作实施方案，完善相关制度和规范建设，按照执法记录现场化、执法记录制度化、执法流程痕迹化、场景记录全程化、结果记录固定化的工作模式，全区各基层中队的一般程序案件已全面推行“一案一档一光盘”，有效提高了执法公信力，规范执法人员的执法行为，促进执法人员依法履职，提升一项执法人员的办案质量。

　　双随机一公开

　　根据市局相关工作要求，在前期徐家汇、长桥中队试点开展的基础上，全面落实开展“双随机一公开”执法抽查工作，组织开展对沿街经营单位（跨门经营）、餐厨废弃油脂、垃圾产生单位和建设工地、中转码头进行排摸，形成数据清单，按照抽查比例要求，运用执法终端全面开展随机抽查工作，截止目前，全区建立基础数据库7937条，抽查5011起。

　　党建引领，锤炼筋骨打造一流队伍

　　近年来，徐汇城管全体干部队员特别注重规范执法行为,锤炼工作作风，打造廉洁高效，通过深入学习贯彻党的十九大报告精神，继续深化改革成果，探索和创新工作机制，着力加强队伍建设管理，以崭新的精神风貌打造一支执法过硬、作风优良的“铁军”。虹梅中队中队长王进荣、田林中队执法员竺建敏分别被评为市城管执法系统“十佳”优秀中队长、“十佳”执法标兵。

　　系统性开展“强转树”专项行动

　　徐汇城管全面强化队伍作风纪律，成立专项行动领导小组，开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，整合市区各项重点任务，梳理出36个重点项目，明确了每个项目的具体内容、牵头部门、落实单位和责任人，确保责任落到实处。组建“强、转、树”专项巡查小组，于10月中旬对全部基层中队进行巡查检查，全方位进行专项检查，并通报检查发现问题，制定整改措施，推进中队建设、基层班子管理能力和水平的提升。

　　坚持党建引领和廉政建设

　　年初，在全体党员中部署开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，认真开展“勇当排头兵、敢为先行者，做合格党员、建规范支部”主题活动，严格“三会一课”，党员学习覆盖率100%。认真落实党风廉政建设主体责任，认真落实“一岗双责”，共梳理廉政风险点（形式）98个，制定相关措施130条，制定了廉政风险防范流程图69个，并结合工作，及时修改和完善制度，加强纪律和规矩的长期教育，坚决从源头上预防和治理腐败。

　　努力提高队伍综合素养

　　有效加强基层培训和绩效考核的制度建设，努力提升一线人员的工作积极性和主动性。一方面：以法制培训和基层指导为抓手，分类、分层、分时进行培训，共开展中队干部、科室长、党支部书记（支委）等培训3期共150人次；开展队员全员培训共11期450人次；每月开展法制教员培训共11期220人次；另一方面：制定和完善《队员双月考核实施细则》，将每位城管队员的日常考勤、学习记录、执法痕迹、工作实绩等方面情况通过积分予以量化评定，建立系统性的个人绩效考核体系。

　　不断提升为民服务意识

　　积极推进城管执法社区工作室覆盖面建设。按照全区307个居委会，不断扩大社区工作室覆盖面，目前覆盖率已达100%。据不完全统计，今年1月始到目前为止：城管执法社区工作室活动次数约4182人次，征得诉求数约1396件，解决数约1280件。结合“满意在徐汇”走访活动、开展“7.15城管公众开放日”和每月志愿者服务等活动，进一步提高社区群众对城管执法工作的知晓度、参与度和满意度，及时化解居民身边急难愁问题，取得了良好的社会效果，共获赠锦旗46面、收到表扬信24封，通过“12345”热线、新闻媒体、《解放日报》《文汇报》等媒体表扬10起。

　　进行新时代，站在新起点，徐汇城管全体干部队员将牢固树立大局意识、责任意识，继续抓好区域环境综合治理、住宅小区综合治理、风貌区综合整治等重点工作，在精细化管理上下功夫，有效改善城区环境秩序；加强思想教育，坚持惩防并举，严格责任追究，打造一支作风过硬的执法队伍；以百折不挠、开拓创新的精神，为把徐汇建设成为现代化国际大都市的一流中心城区再作新贡献！