大分流—小分类

　　大分流：建立符合农村生产、生活特点的综合垃圾分流方式，每村设立综合垃圾中转站，在原有生活垃圾房的基础上，改造增设农业生产垃圾集中投放及回收点、建筑（大件）垃圾集中投放点。

　　小分类：按照易懂易操作的原则，农村生活垃圾实施干、湿、可回收、有害垃圾的四分类，推行“两次四分法”。

　　大村规—小民约

　　在广泛发动宣传引导的基础上，健全自治、共治的垃圾治理体系，探索循序渐进的刚性约束机制。

　　大村规：通过村民听证会和代表会议，将垃圾分类列入村规，纳入“村民自治指导委员会—五长制（河长、路长、园长、棚长、站长）”管理范畴；依据桶长对家庭户的月考核结果，对连续三次未达到分类要求的农户，每月收取垃圾处理费，并纳入村垃圾分类专项基金。

　　小民约：通过村民评议的方式，积极引导将垃圾分类作为文明家庭、美丽庭院的评选条件，对月考核结果累计三次以上不合格的农户采取评选一票否决制。

　　大站长—小桶长

　　建立“家庭户—小桶长—大站长—村委会/镇职能部门”四级考核体系和考核标准，以机制推动垃圾分类治理的长效常态。

　　小桶长考核家庭户：设立桶长，每位桶长负责50-100户农户垃圾分类的宣传、指导、考核和农户垃圾桶到村综合垃圾中转站的分类收运工作，每天对家庭户垃圾分类作出评价，每月累计综合成绩，为未达标收取垃圾处理费和优秀评选提供依据。

　　大站长考核小桶长：每个村综合垃圾中转站配备一名大站长，负责垃圾站日常管理的监督，对小桶长进行指导考核，桶长考核结果与月度绩效奖金挂钩。

　　镇、村考核大站长：镇职能部门会同村委会对垃圾中转站进行交叉监督考核，考核结果直接与年度村环境生态补贴转移支付额度相挂钩。

　　大评比—小奖励

　　切实发挥农民在垃圾分类中的主体作用，进一步调动农民的积极性、主动性与创造性，不断提升农户的仪式感、荣誉感和幸福感。

　　大评比：按村、组设立垃圾分类“排行榜”，针对垃圾分类、宅前屋后环境、陈年垃圾等方面，村民自治指导委员会结合桶长考核结果，每月评选星级户、达标户。

　　小奖励：对积极开展垃圾分类的星级户、达标户，给予适当的奖励；通过可回收垃圾智能投放，建立“绿色账户”，让奖励“看得见、摸得着”。

　　在积极实践“四大四小”的同时，航头镇按照“户分类、村收集、镇转运、区处理”的原则，实现从源头到末端的农村综合垃圾闭环治理。

　　下一步，航头镇将在试点的基础上，进一步完善城乡一体化的垃圾治理，探索秸杆等就地分类处置利用体系，真正实现农村生活垃圾分类减量化、农业生产垃圾无害资源化、大件建筑垃圾集中管控化的治理目标。

　　王绎