报告全面总结了2019年工作，研究部署2020年工作。一年来，在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，镇党委总揽全局、协调各方、奋发作为、攻坚克难，把“进步指数”作为引领工作开展、衡量工作成效的重要标尺，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要，深入推进全面从严治党，各项工作取得了新成绩。

　　回眸2019

　　深学笃用习总书记系列重要讲话精神“四个意识”明显增强

　　推动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动走深走实。坚持“三个带头”，围绕找准查实存在的问题，全方位、多层次、广覆盖听取意见，创新开展红色微视频、红色分享会、情景党课，为无法参与正常党组织生活的党员送学上门。

　　持续推进大调研常态化制度化。组建23个调研组，走访家庭户12582户、企业2000家；共收集问题427个，意见建议272条，始终将解决问题、回应关切、服务民生、助力发展放在突出位置。

　　全力稳增长、促转型经济发展稳中有进

　　区域经济发展指标保持递增。主动适应经济发展新常态，克服减税降费影响。

　　区域经济发展质量持续提高。探索与金桥股份合作智能制造产业基地，与张江集团合作创新药产业化基地项目。成功引进盒马鲜生项目，成功申报爱谱华顿、五同等4个零增地改扩建项目。

　　区域经济发展环境不断优化。完善招商引资、育财等制度体系建设，建立经济发展联席会议制度，规范扶持政策、重大项目引进协商机制。

　　集体资产管理能级逐步提升。完善集管委集体议事机制，强化农村“三资”管理全过程监督。

　　积极破难题、强治理民生福祉持续增进

　　乡村振兴工作有序推进。积极推进长达村市级乡村示范村建设，七大功能12个建设项目稳步推进。农业产业联合体规模不断扩大，“绿色田园”建设深入推进，引进建设高标准蔬菜基地、蔬菜项目和农田项目。

　　“家门口”服务体系实现提质增能。下沙社区中心建成运行， 13个村“家门口”服务中心、23个居民区“家门口”服务站全面完成提质增能区级验收。

　　社会治理创新“多点开花”。完善村居“3+5+7+X”自治组织架构，推进落实“三会一说”制度。实施村居书记结伴同行、“明星社工”培养计划。深化住宅小区建设“美丽家园”三年行动计划。持续推进社会诚信体系建设。

　　“老小旧远”等民生难题有效破解。“六级养老服务圈”加速形成， “三点半课堂”看护服务解决双职工家庭看护难题，稳步推进春鹤新村等老旧小区综合提升改造。积极开展各项社会救助帮扶，惠及3.7万余人次。

　　突出建体系、强合力全力营造良好人居环境

　　城市管理体系逐步健全。持续推进和落实城市精细化管理三年行动计划。健全完善城运“1+1+3+X”工作体系和综合管理监控网络体系，完成村联勤联动站硬件建设和6个村示范点建设。

　　城市建设提速提质。加快推进轨交18号线停车场、16号线交通枢纽、沪南公路拓宽等6个项目动迁腾地工作，龙华医院浦东分院新建项目12月奠基动工。66条村级干道综合提升工程全面开工建设。农村生活污水集中和处置工程建设加速推进。

　　环境品质明显提升。试行农村区域垃圾综合治理、设施养护、卫生保洁和长效管理一体化改革；完成拆除违法建筑目标任务，建立“拆建管美用”一体化机制，新增违建管控机制和“农居焕彩”计划深度衔接。

　　社会保持安全稳定。积极开展访调对接、警调对接，深化民间纠纷化解，构建大调解工作格局。持续推进治安顽症治理三年行动计划，始终保持“扫黑除恶”专项斗争高压态势。

　　着力固根本、树形象宣传文化建设步伐加快

　　意识形态工作全面加强。健全党委领导班子意识形态工作责任体系和党委统一领导的意识形态工作机制，牢牢把握正确舆论导向，深入推进群众性精神文明建设。

　　宣传工作开创新局面。围绕“传递党的声音、传承航头文化、传播乡风文明”主题，推动“航头说”宣讲活动长效化制度化；围绕新中国成立70周年重大庆祝活动，做好重点工作集中报道。

　　文化发展亮点纷呈。打造“家门口”公共文化服务圈，推进文化地标建设，傅雷故居完成修缮对外开放；方孝儒纪念馆初步建成，持续推进“六个一”乡愁文化工程。

　　从严抓作风、管队伍党的建设全面加强

　　党的领导全面加强。持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务贯穿全年，进一步加强镇党委对重点工作、重点领域的领导，扎实推动各基层党组织落实“三会一课”制度，围绕重点工作开展“红色之约”主题党日活动。

　　干部队伍建设逐步增强。加强党管干部工作，优化干部培养方式，梯次储备后备干部；加强村居党组织带头人建设，对党代表、后备干部、党务干部、新进社工实施多层次培训。

　　基层党建格局深化拓展。深化“1826”党建创建工程，夯实“红色讲坛”党建服务阵地，强化“老法师”传帮带作用，实现阵地联动资源融通。

　　党风廉政建设紧抓不懈。扛起从严治党政治责任，凝聚“四责协同”合力，积极推进镇级、基层单位重点项目和村居重点廉政风险项目。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，加强制度建设源头防范。

　　民主政治建设持续加强。支持人大依法履行职能，发挥人大在服务大局、监督指导等方面的作用。全力推进法治政府建设，提升合同审查、法律顾问等工作实效。

　　展望2020

　　在区域整体发展上奋力争先全面提升发展能级

　　创新驱动航头经济转型发展。深度融入六大硬核产业集聚发展体系，对接浦东南北科创走廊，大力发展电商等新业态、新产业。

　　盘活更多优质发展空间。继续深挖存量潜力，盘活现有“三用”土地资源和闲置厂房，巩固“8+X”文创产业园区转型发展成果，推动张江创新药产业等硬核优质项目落地。

　　持续优化营商环境。持续放大轨交18号线、S3道路等重大工程溢出带动效应，推进产业链招商，构建优势产业集群，优化招商引资机制，做实做优重点企业、重点项目服务专员机制。

　　在城乡高质量融合发展上奋力争先全面提升城市形象

　　持续推动城乡协调发展。加快推进镇总体规划暨土地利用总体规划编制，加快推进轨交18号线站点周边、沪南公路沿线、航头商城等重点区域功能建设，有序推动农民集中居住，改善农村人居环境。

　　全面实施乡村振兴战略。加快推进长达村乡村振兴示范村建设，巩固“美丽庭院”建设成果，着力推进新型农业生产经营体系建设，发挥经联社的核心作用，拓展农民增收途径。

　　积极实践“拆建管美用”环境综合提升。高质量推进环境综合整治工作，加大农民建房风貌全程化管控，推动生活垃圾分类新时尚，深入推进中小河道整治，加快推进S32、大治河两侧市级生态廊道建设。

　　在“城市大脑”迭代升级上奋力争先全面提升治理能力

　　抓住城市治理的“牛鼻子”。加快推进“城市大脑”迭代升级试点，建立协同高效的城市运行风险防控体系，构建完善主动发现、自动指令、快速处置、实时反馈的风险防控闭环体系。

　　深化党建引领基层社会治理创新。强化村居党组织在基层治理领导作用，实效发挥“三会”机制作用，发挥社区委员会共治功能和村居自治功能，深入倡导“自己想、自己做、自己管”自治理念。

　　全力保障城市公共安全运行。加强重点行业领域安全监管和整治，强化应急实战演练，加强社会治安突出问题综合整治，提升信访工作能级，深化大调解工作格局。

　　在民生改善上奋力争先全面提升生活品质

　　全心做好惠民生各项工作。完善群众急难愁问题常态长效解决机制，高质量推进“十大民生实事工程”，加快“悦享生活15分钟服务圈”建设，着力解决好人民群众关心的民生问题。

　　倾力提升“家门口”公共服务能级。加强对村居服务资源的配送能级，鼓励引导基层优化空间布局和载体功能，继续完善农村准物业服务，强化联勤联动运行机制，全面提升社工专业服务能力。

　　合力激发地域文化活力。持续推进“六个一”文化工程，做优公共文化服务机制，提高“名家讲堂”影响力，加快文化地标建设。

　　在组织力建设上奋力争先全面提升党建质量水平

　　夯实党建基础。做实做强社区党委，发挥其在服务、管理、资源下沉等方面的统筹引领作用。加强党建阵地体系建设，加强物业领域党建工作。

　　加强干部队伍建设。进一步提高村书记、主任“一肩挑”比例，进一步强化“一把手”能力建设，进一步完善年轻干部发现储备、培训实践、管理监督和选拔任用的全链条机制，进一步用好“三好两满意”争创等机制。

　　深入推进党风廉政建设。推进“四责”的统一和联动，重点强化班子成员“一岗双责”，聚焦重点领域、重点环节和关键岗位，持续深化警示教育和正面典型宣传，坚持“严管”和“厚爱”相结合，做好检举（控告）失实澄清保护工作。

　　落实意识形态工作。启动镇、村（居）新时代文明实践中心阵地网络建设，优化宣传阵地建设，加大正面引导力度，完善舆情监测、研判、实时处置和反馈机制。

　　全面加强党的领导。深入推进法治政府建设，新建重大行政决策、执法决定法制审查，加强党管武装，依法治理民族宗教事务。