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~~~——记上海市奉贤区金海派出所所长费琪
     
2019年09月10日 星期二 放大 缩小 默认   
守护金海,平安你我
——记上海市奉贤区金海派出所所长费琪
牛斌
■ 正在巡逻的费琪
■ 费琪(左)向群众宣传法治知识
  约费琪见面,是在八月初的一个周六上午。此时正是大暑方过,湿热交蒸。就在采访车到达金海派出所的时候,几名警察正风风火火地往回赶,他们在某一个时刻与我同行,但步伐匆匆,后背也早已浸透。

  因为是早有约好,一位中年警察带着我们进了安全门。我对派出所的工作环境颇感兴趣,路过一条狭长的甬道,只是微微错身,就看到了左边的会议室里三五个正在开会,右边的房门虚掩,几个身着深蓝色制服的警察正端坐在电脑旁一丝不苟地忙碌着。这让我多少有些不太确定,毕竟现在是周末,怎么会有那么多人在加班?

  费琪俨然不如我想象中的那样高大威猛,他个头不高,身材中等,属于那种让人打眼就忘的模样,但眼神里的锋利和睿智又总会在交谈的某个不经意间流露出来,这在采访后才让我的意识慢慢清晰了些,这种警惕和果敢是多年的警察工作给他带来的沉淀和思考,是一种被信仰了的模式,任何东西都替代不了。

  “今天不是周六吗,怎么还有这么多人在上班啊?”我问。

  “哦,我们现在都是每周单休的!”他笑着说。

  我点了点头,接着说道:“那您来简单介绍一下吧,您个人的,整个派出所的,都可以。”

  他看了看我,伸手给我添了半杯红褐色的茶汤,茶汤余温未了,在杯子上空氤氲出一道云烟,我知道这是发酵了的红茶,而此时的费琪,也在同样的一杯茶中酝酿和发酵着。

  在一处工地上守护净土

  2017年1月27日,除夕夜。

  北方对过年尤为重视,尤在皖、豫等平原地带。令老杨意料不到的是,这个年他是在看守所里度过的。

  事情其实很简单,对在工地上打熬了一辈子的老杨来说,工钱是他唯一的动力。而带着工钱以及大包小包赶回去过年,是每一个游子永恒的话题和归宿。可就在讨要工钱的时候,老板不见了!被迫无奈,老杨和几个一起在工地上的同乡约了极端的方式:跳楼。

  这时的费琪,才到金海派出所不久。而最令他头疼的是,金海社区东至金汇港,南至浦南运河,西靠莘奉金S4高速公路,北至大叶公路,占地面积虽然只有18.49平方公里,但它却是奉贤打造“十字水街”、“田字绿廊”的中心地带,各项工作都在未雨绸缪之中,最多的时候,有30个工地同时开工。

  工地多,来奉打工的人就多,外来人员的管理难度就大,而由此引起的劳资纠纷也时有发生。最多的一次,在一处刚刚建成的新楼盘中,一天内有十多人扬言要跳楼。

  这对费琪来说是个不小的挑战。从情感上讲,他是站在工人这一边的,这是弱势群体,金海社区乃至整个奉贤的建设都离不开他们。但这么多工人通过这种极端的方式来完成诉求,一次次地触碰法律的底线,从法理上来说,他又必须完完整整地守护好这片净土。

  “抓”!

  一声令下,包括老杨在内的诸多务工者都慌了神。

  费琪沉稳地站在老杨面前。老杨常年在奉贤的各处工地上打工,很多工人都熟识,在工友群里也有不少的威望。他拗着脖子,不说话,眼神里却混杂着忐忑和不安,毕竟到了这个时候,国家武器的威严不容挑战。

  “老杨啊,于情来说,施工方拖欠你们的工资,是他们的不对。但于理来说,你们采用这样的方式,是涉嫌扰乱公共秩序,触碰到了法律的底线!”费琪说道。

  老杨微微张开了嘴,他又何尝不知道这种行为带来的后果,但多次协调都没有结果,实在是咽不下这口气。

  “你们被拖欠的工资,我会积极和上级领导汇报,这是民生,但你们触犯了法律,也要为此付出代价,谁也逃不掉!”费琪义正言辞地说道。

  “行,只要你能帮我们讨回工钱,在这里过年我也认了,我服你,以后有事我们就直接找你!”老杨和其他几个工友异口同声地说道。

  说到做到,这是费琪来到金海派出所当所长处理的第一件较为棘手的大事,而且更是加强工地管理的一个良好契机。他迅速将这件事向上级反应,上级部门也是多方联动,劲往一处使,最终,老杨和工友们的工钱被讨回来了。

  “有事情,找费所!”老杨常常对身边的工友如是说。

  直到今日,整个金海社区的工地上再也没有工人扬言跳楼的事件发生。

  在一处小区里守护安居

  2018年2月,悦达南郊华都。

  远远望去,小区的门口被挤得水泄不通,长长的车队被拒之门外。

  这是第二次群体性事件了,费琪麻利地和几名民警下来沟通,劝说,疏导。

  具体情况他早已了然于胸,这里是类住宅,是商住两用房,目前只有物业和业主,没有居委会来充当润滑剂,矛盾的产生更加直接和集中。

  而这次事件的导火索就是停车收费。在这之前,小区物业是没有对停车位进行收费管理的,由于物业在之前没有和业主进行沟通就开始了停车收费,导致部分业主自行发动了这次群体性事件。

  类住宅和普通的小区管理相比有着不小的难度,首先是在人员的管理上。其一是用来自住,这个相对来说比较单一;其二是单体的业主用来进行投资,由于人口流动性较大,管理起来有着不少难度;其三是由第三方平台进行集中管理,比如青年公寓等,而在管理中的参差不齐也必将导致社会治安问题的发生。其次,是在户籍的管理上,住宅实行的是户籍管理制度,人口统计非常清楚,也纳入社区管理,而类住宅不落户口,里面住了多少人、人群怎么管理等都没有依据,极其容易形成藏污纳垢的场所。这些都给金海社区的平安建设工作带来了不小的挑战。

  摸清了矛盾所在,费琪通过多方调研,然后又和社区领导汇报研究,最终形成了一套“力量”加“耐力”的联手组合拳。

  他带着民警,连续两个月每周至少两个晚上,去各个类住宅小区开展清查,确保了类住宅小区的安全管理。同时积极协调,针对悦达南郊华都的集体性事件问题,抽调了六名辅警成立了警务站,配合社区党工委、办事处筹建成立的综合治理办公室,逐一摸底,进行人口信息登记。并先后成立了志愿者小组和业主议事会,截止到目前,再无一例社会治安案件发生。

  值得一提的是,费琪还带着所里的民警在积极尝试社会化智能安防。什么是社会化智能安防?以示范小区金水苑为例,在小区的进出口都会有人脸识别系统,但这并不是简单的人脸识别,如果是经常出入的居民,系统末端一般不会有什么提示,但如果在3-5天内有陌生人连续出入,系统末端就会对该情况发出警报,这在人口的排查和管理上有着极强的机动性和针对性,也是智能化信息给社区平安管理带来的强化和互补。

  民警姓民,公安姓公

  采访即将结束的时候,费琪和我说了两遍的是这句话。其实这些报道的都是极其微小的事,还有不少事情,由于牵涉到办案手段或者其他原因,很难付诸笔端,其实在这之中他们还做了大量的维稳和法治宣传工作。比如打造智慧公安,提升执法办案的效能;通过“警民E家”微信小程序,在民警和居民之间展开良好互动;开展“严扫净保”专项行动;针对“电信诈骗”进行有针对性的宣传;变被动为主动,定期和上访户积极联系沟通……

  民警姓民,公安姓公。我沿着那条长长的甬道往回走,此时已是晌午时分,那些身着深蓝色警服的民警还在热火朝天地讨论着,可能是某一处的疑点,也或者是对某一个案件的追溯,但毫无疑问,他们都像费琪一样,早已化身为金海的守护神,守护金海,守护着这座美丽的贤城。

  牛斌

     
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