空袭次数大增

　　《华盛顿邮报》援引美国智库新美国基金会提供的数字报道，奥巴马上台前，美军无人机仅部署在巴基斯坦，5年内执行过44次空袭任务，致死400人。而奥巴马政府执政至今，保守估计无人机空袭次数240次，致死人数是先前的4倍。

　　报道说，美国无人机当前部署在至少6个国家，执行定点清除、高空侦察任务，助力反恐战争。

　　美国官员说，无人机袭击次数增多确实制造一种印象，即无人机成为美国反恐政策首选工具，但实际情况并非如此。“我们没有围绕无人机部署行动，也没有试图让无人机出现在世界任何一个角落。”

　　缘于多种原因

　　《华盛顿邮报》分析，无人机执行空袭任务次数增多有多种原因。

　　从技术角度看，前总统克林顿和布什执政期间，美军便开始使用远程导航飞行器。这一技术近几年迅速发展，使奥巴马政府得以大规模部署无人机。

　　从反恐策略角度看，美国政府决定不再关押涉嫌恐怖主义活动的嫌疑人，就只有发动无人机空袭和逮捕非法武装人员并送往第三国关押两个选项。由于把非法武装人员关押在第三国容易引发纠纷，美军倾向于更多使用无人机。

　　从决策角度看，奥巴马政府国家安全团队比前任更青睐无人机。这一团队包括国务卿克林顿、国防部长帕内塔、白宫国土安全及反恐事务顾问布伦南。

　　时常误伤平民

　　美军多次出动无人机实施空袭也暴露出一些弱点。负责在实战中部署无人机实施空袭的是中情局和联合特种作战司令部，由于两个部门情报来源不同，所获授权不一，行动中时常出现误伤平民情况。

　　例如，9月30日中情局在也门出动无人机定点清除“基地”阿拉伯半岛分支重要成员奥拉基。随后，美军联合特种作战司令部派出无人机击毙奥拉基的儿子拉赫曼。但拉赫曼是美国公民，从未关联“基地”组织，也不在中情局清除名单上。

　　再如，美国认定巴基斯坦北瓦济里斯坦地区是非法武装人员藏匿地，认为这些人越境向驻阿富汗美军发动袭击，因而时常出动无人机对该地区实施空袭，一再伤及无辜平民，导致巴基斯坦人示威抗议。

　　宿亮 （新华社供本报稿）