上海是中国最早进入人口老龄化社会的城市，如何为日益增加的老年人口提供优质、高效的养老服务，一直是一个现实而紧迫的问题。

　　在浦东新区潍坊社区，一系列创新性的养老服务模式正在这里推进。像退休适应、喘息服务、低龄老人义工照顾高龄老人等项目，今年都将推出或者扩大试点范围。

　　1  新的服务项目  试点退休居民适应社区

　　“从去年开始，我们在两个小区试点了退休适应项目。”潍坊社区服务中心主任陈维说，“顾名思义，就是帮助刚刚退休的居民适应社区生活。主要提供心理疏导，搭建交流平台，组织社区活动等等。这个项目得到了上海大学社会学系的支持。”

　　试点的两个小区分别是泉东一小区和泉东二小区。“之所以选择这两个小区，是因为它们都有比较好的活动室。”陈维说。

　　从去年6月开始，近60位平均年龄60岁左右的“准老人”开始接受退休适应服务。“服务持续2个多月时间，每周一次活动。主要内容包括社区概况介绍、防骗防盗知识、自我心理调节、养生知识介绍等等。”

　　2个多月的时间虽短，但对这些“准老人”们却很有用，如今他们中的许多人都已经积极投身社区活动中了。

　　“今年，潍坊社区将另选6个小区扩大该项目试点。”陈维透露，“第一批二三个小区的试点本月底就将开始。”

　　喘息服务可释放压力

　　除了退休适应项目，潍坊社区今年还将尝试推出“薰衣草计划——喘息服务项目”。

　　喘息服务的对象，通常是家中有长期卧床老人的家庭。通过提供短时间的代为照顾服务，使得家庭成员能够得到一定时间的喘息放松机会。

　　“这个项目是借鉴了香港以及国外一些地方的做法。有长期卧床老人的家庭，家庭成员的压力往往很大。”街道办事处副主任王培英说，“借助喘息服务，可以使他们的压力得以释放，从而更好地照料老人。”

　　“经常会出现这样的情况：夫妻两人要照顾一位老人，单位组织旅游也无法参加。”王培英介绍，“如果有了喘息服务，他们可以将老人临时交由我们代为照料，自己则可以出去旅游放松。”

　　“目前，喘息服务项目具体如何实施，我们还在研究。”陈维说，“我们计划拿出敬老院的几张床位，提供短期照料服务。”

　　2　　新的服务提供者  社会组织承接“日托所”

　　每天9时，位于潍坊二村的社区老年人日间服务中心便准时开门了，25位老人将在这里度过一天的欢乐时光。这里也被称为老年人“日托所”，这样的“日托所”在潍坊社区共有7个。

　　乍一看，这里很像一个幼儿园：进门的墙上放置着老人们养的植物；照片栏中最显眼的位置放着当月的“寿星”照；卫生间旁的挂钩上，整整齐齐地挂着毛巾；到处都是色彩缤纷的彩绘，连老人们的画上也不例外；墙上甚至还有“课程表”，卡通字体告诉大家这一周都有哪些活动……

　　“俗话说‘老小孩’，意思也就是说，老人和小孩一样，需要我们的关怀和照顾。”承接潍坊二村“日托所”管理的手牵手生命关爱发展中心主任黄卫平告诉记者。

　　在潍坊社区，7所“日托所”均由像“手牵手”这样的社会组织承接管理，街道则提供“日托所”的场地、硬件设施以及日常运行开支，并以项目为载体，出资购买社会组织的管理服务。

　　各有所长更具专业性

　　负责管理7所“日托所”的社会组织各有所长，在管理“日托所”的同时，也会根据自身的特长，为老人们提供专业化的服务。

　　“手牵手”的专长在于心理咨询与心理培训，在潍坊二村“日托所”内，专门辟有为老人提供心理服务的区域。在“日托所”的日常活动中，也有关于身心发展方面的讲座。

　　而负责源竹“日托所”管理的伙伴聚家养老服务社，专长则在于康复。他们有专业的全科医生、康复师和护理团队，为社区里需要康复的老人提供精细化的服务。

　　“我们希望探索出一套适合国情的服务标准，将康复服务的每个环节都能量化体现。”服务社总经理杨磊告诉记者。

　　“精细化的服务更多体现在细节上。”杨磊接着说，“比如，我们要求在护理中要让老人有尊严地接受服务：很多生活不能自理的卧床老人，家人为了照顾方便，会把老人的衣服脱光，这实际上会让老人感到很难堪。我们在服务过程中，会提醒老人的家人不要这样做。”

　　“我们服务社目前服务300多名老人，我们计划在年底能达到服务2000人的目标。”杨磊说。

　　3　　新的服务形式  低龄老人照顾高龄老人

　　在养老服务中，独居老人和纯老户家庭的居家安全和心理健康等问题，一直是重点和难点。从去年7月开始，在上海新沪商联合会、浦东新区社会发展基金会、磐石投资等机构的资金支持下，“潍坊社区老年互助关爱行动”在社区内4个居委会展开试点，后又扩展到16个居委会，共有172名义工服务860位老人。

　　“一句话说，就是让低龄老人照顾高龄独居老人。”陈维解释，“我们招募一批低龄老人义工，1名义工负责5名老人，主要的服务内容就是‘精神慰藉、急难相助’。”

　　“比如平时义工和老人聊聊天，帮着老人买买东西，陪老人去医院看病等等。”陈维说，“这些义工的服务是无偿的，不过我们也会安排培训、体检、旅游、表彰等激励机制。”

　　“我们能做的其实并不多，体力活我们也做不了，就是和高龄老人聊天，帮他们做些小事情。”义工刘永妹说，“有的时候，就是出去买菜的时候，顺道过去敲敲门，看他们一切平安就放心了。”

　　独居老人安全得保障

　　陈家仪是潍坊五村义工服务站的站长，在她的抽屉里，有一沓厚厚的登记表：“社区里每个高龄独居老人的资料都在里面。”

　　翻开这些登记表，老人的身体情况、居住情况、亲属的联系方式、需要提供怎样的服务等，记录得十分清楚。

　　“我要求我们的义工，每天都要去探望，尤其要注意独居老人的情况。”陈家仪说。正因为如此，义工们及时发现并化解了一起险情。

　　去年12月6日上午，潍坊四村“日托所”的工作人员发现，五村的独居老人周丽云没有出现，便打电话通知了陈家仪和其他两位义工。

　　“我们立刻上门寻找，可是敲了很长时间的门，都没人回应。给她打电话也没人接。”陈家仪说，“到了中午，我们开始分头到她平常去的地方寻找，一圈下来一无所获。于是我们报了警，还找来了开锁匠。”

　　开锁匠发现，周丽云家的门是反锁的，大家顿感不妙。“我们请来消防队员，破窗而入，打开了房门。”陈家仪说，“进去以后我们才发现，老人躺在地上，嘴角发抖。”

　　大家迅速将周丽云老人送往医院，因为及时救治，老人并无生命危险，只是多处骨折。原来，当天凌晨，老人准备上厕所，不料从床上摔下，无法动弹进而失去意识。

　　陈家仪通知了老人在外地的家属，在他们赶到上海之前，老人都是由几位义工轮流照料的。

　　“到现在我们还有点后怕。”陈家仪说，“如果没有及时发现异常，那后果真的不堪设想。”

　　效果显著将扩大范围

　　“刚开始的时候，有些老人还有点抵触，不想我们来看。”义工马扣阳说，“到后来，他们都很欢迎我们上门。”

　　“有一位老人，每次都要拉着我聊上好半天。”马扣阳笑着说，“有一次，我们从上午10点半一直聊到中午12点半。我提醒说应该吃饭了，谁知老人干脆地回答我：‘不急！我们再聊会儿！’我都有点哭笑不得了。”

　　“前一阵子，我们这里一位老人遇到了一个骗子。骗子声称可以通过推拿治疗老人的颈椎病，第一次推拿就要了老人3600元！”陈家仪说，“骗子第二次来，还想要2400元，正好被我们的义工发现了，及时报警，才防止了老人进一步的损失。”

　　“有时候晚上出去散步，遇到那些老人，他们都会很热情地和我打招呼。”刘永妹满脸笑容，“不认识的人还会问我们是不是母女呢。”

　　“我本来是个很内向的人，身体也不是很好。”马扣阳说，“可自从加入了义工队伍，我觉得我开朗多了，身体也好多了。”

　　试点半年多来，“潍坊社区老年互助关爱行动”取得了不错的成绩。到今年6月，项目将会覆盖整个潍坊社区25个居委会（2个高档小区除外），平均每个居委会发展10名义工，服务1200余位老人。