香格里拉对话，也被称为亚洲安全会议，被认为是所在区域内最重要的年度安全论坛，议题涵盖了军事现代化在地区力量平衡中的改变，区域安全结构和联盟，以及恐怖主义、海盗、气候变化和自然灾害等跨境威胁等等。本次会议期间也将召开五项特别闭门会议，分别是：如何阻止南中国海争端、武装力量和国内紧急事件、东北亚存在的危险和机遇、潜水艇和区域安全、南亚正在增长的安全危险。

　　据媒体报道，参加这次论坛的美国代表团阵容特别强大，参加论坛的美国代表团里有国防部长帕内塔，太平洋司令洛克利尔、参谋长联席会议主席邓普西将军以及参议员麦凯恩和利伯曼，帕内塔还会发表演说，解释美国加强在亚洲的部署。值得留意的是，帕内塔的新加坡之行是他长达一周出访活动中的一站。他此行将前往美国在夏威夷的太平洋司令部、越南和印度，而香格里拉对话期间还将跟日本、韩国、澳大利亚进行双边会谈。美国媒体分析认为，帕内塔的行程都在亚太地区，他这次必然会谈南海的“航行自由”问题，谈“海上安全”问题，为美国深度介入亚洲事务做好各种铺垫。  （胡星）