十八大代表、闵行区委书记孙潮认为，新时期的群众工作，要始终坚持让群众通过民主协商公平参与、自主决策，而不是沿用过去习惯性思维和赐与式的做法。

　　处理纠纷

　　民主协商公平参与

　　孙潮认为，新时期的群众工作面对的最大挑战，是对各种社会矛盾和各种利益诉求的应对。“经济转型，必然带来社会和利益转型。原有的利益格局被打破，必然会有新的利益诉求。”孙潮说，这要求我们必须以新的理念和方法去满足群众需求。

　　“首先必须依法办事。”孙潮说，以前觉得只要满足群众诉求、群众利益就好了，但事实上，如果突破法律，突破有关规则，只顾讨好不讲底线，就会在满足一部分群众的同时，损害更多人的合法权益。群众工作的底线是建立在法律基础上的公平。

　　“在此基础上，我们的群众工作应当是民主的、协商的、广泛参与的。”孙潮认为过去单一的访贫问苦式的群众工作，有时流于形式，其实效果并不好，尤其是那些贫困家庭，在得到帮助的同时，有时候内心却会受到损害。在利益多元的情况下，必须更多地让群众参与进来，自主协商，自己来解决相关的问题，而不是赐与式的，或者是我给你的方案你必须接受的强制性的做法。

　　“群众不信任，关键是缺少参与的过程。这些年来，闵行区在很多纠纷的处理上，坚持民主的、协商的、参与的方式解决问题，都取得了很好的效果。”

　　群众工作

　　要像空气不能像氧气

　　“闵行区近300万人口中，新上海人就接近150万，这些人很难参与到地方事务当中，必须通过新的途径和方法，让他们融入这个社会。”孙潮透露，尤其是那些年轻的外来人员，必须要以他们可以接受的方式来吸引他们。

　　“比如通过网络的方式，通过自治组织的方式，通过鼓励他们自己建立协会的方式，让他们参与、融入进来，让他们真正成为新的上海人。”

　　孙潮认为，新时期的群众工作，必须要有一批愿意做而且能够做的年轻干部参与进来。“共产党的根还是在与群众的联系，要把这个工作做好，我们要有掌握现代科学和管理知识的精英，但这些精英同时必须是‘泥腿子’精英，能与群众打成一片。”

　　在孙潮看来，新时期的群众工作不能像医院里的氧气，而要像空气。“氧气是受不了的时候接一下，空气是天天时时刻刻都无法离开的。脱离群众是最大的问题，我们无论如何不能失去与群众的血肉联系。”　

　　特派记者  潘高峰  江跃中