有一副对联是这样的：上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。2011年，习近平同志在中央党校春季开学典礼上讲话时引用了这副对联。对文山会海之弊端，一针见血。

　　开会、发文，都是工作形式，但如果到了“文山高耸，会海汹涌”的地步，就不能不反思、整改了。曾有领导干部坦言，一年下来，自己参加的大小会议不下200个，200多个工作日，平均下来一天要开一个会，有时要求同时参加的会议就有三四个。某地级市，2005年市政府发文161个，2006年增加到174个，2007年192个，2009年达到248个……

　　真有这么多会议必须要开，有这么多文件必须要发？当然不是。一些会议、文件均是形式大于内容，重复繁琐，刻板冗长。如果把心思和精力都用到这些不必要的形式主义上，用来求真务实、深入群众的时间必然受到挤压。只见开会、发文，却不见政策落实，群众又会怎么想？韩正同志提到，群众观点，老是在办公室里、总是在文山会海中，是不会有的。还是要从群众中来，到群众中去，深入群众，与群众建立血肉联系。不到群众中去，只在纸上谈兵，就无法了解群众所想所需，处理矛盾就没有底气，与群众打交道没有亲和力、没有说服力，工作也很难做到群众的心坎上去。离群众越远，就越危险。

　　文山会海，阻碍着干部走到群众中去的脚步。然而，文山会海的“受害者”，往往也是始作俑者。这是因为，一些干部还是没有转变工作思维，对开会、发文有“依赖症”，似乎不开会、不发文就不知道怎么开展工作，不知道怎么体现“政绩”。这背后有思想观念的问题，不牢固树立群众观点，不注意密切联系群众，缺乏实干精神，自然认为开个会、发个文就算完成任务；也有监督制度的问题，没有硬性规定，或者有规定而不严格执行、有人违规而不严厉问责，就形不成良好的工作习惯；甚至还有利益的牵扯，开会的预算多少、承办会议者得利几何，仍有失公开透明。

　　文山会海只是现象，折射出的是人浮于事的工作作风和陈旧僵化的工作机制，也说明政府职能没有完全转变，在服务群众上做得不够。不改作风，不改机制，一时的“精简”，无法阻止日后的一再反弹。毕竟，长久积累的“惯性”，不是能轻松克服的。要通过评价、选拔机制，鼓励干部走到群众中去，多在基层花时间，主动夯实基层经历和密切联系群众的能力。对开会、发文的约束、监督、问责，有必要纳入法制的轨道，并提高执行力。

　　坚定群众观点，找到文山会海的根源，下决心加以改变，文山可“削”，会海能“平”。