从地图上看,前滩地区像个绿色的“靴子”。从建设用地和人口布局的比例看出,前滩地区的规划非常注重生态,更多地考虑了城市、自然与人的活动的融合,也就是“嵌入型开放空间+指状城市组团”。和2010年上海世博会时将世博园区划分为多个片区的做法类似,前滩规划由6个城市片区组成,包括文化传媒组团、企业办公组团、高端商务组团、专业服务组团、综合体组团和国际社区组团等6个城市组团。
根据规划,前滩将重点发展三大核心功能:总部商务、文化传媒、体育休闲。同时,围绕核心功能,大力发展商业购物、居住、酒店等辅助功能,以及休闲娱乐、教育培训、社区服务等配套功能,形成宜居宜业的综合功能城市社区。环评报告认为,前滩地区规划的实施,将成为促进上海市城市功能转型和中心城区功能演化提升的重要功能载体,对上海城市的发展方向产生积极的影响。