一是人群策略:人群策略着重于减少个体行为的危险因素暴露，重点在控制烟草、促进健康饮食、增加运动、控制体重、预防接种和安全性行为等方面，实施健康促进和公共卫生措施。

　　二是环境策略:环境策略着重于改善自然和社会环境，通过多部门协作共同创造一个适于健康生存的、安全清洁的生活环境，包括环境保护，控制汽车尾气排放、制止工业三废污染，防治工业和汽车造成的大气、土壤和水污染，加强食品安全和卫生监督，绿化环境、清洁水源，改善饮水水质，加强劳动保护以减少职业暴露等措施，有效控制癌症发生。