这就是杨浦区五角场街道的文化名园小区。

　　曾经一天5起窃案

　　文化名园位于吉浦路，与宝山、虹口区相邻，有700多户、2000多个居民。这个小区有点特别。它是10年前落成的商品房小区，共十几排，外观不错，但因为是烂尾楼改造的，所以房屋结构不佳，房型偏小，而且，小区的物业管理费只有0.55元/平方米，保安只有6名。

　　由于位于三区交界处，所以这个小区的外来租客多、流动人员多。据吉浦一居委统计，最乱的时候，外来租房户达200多户，也有几套群租房，租客鱼龙混杂，居民放在门口的鞋子也会不翼而飞。有一天傍晚5时到6时间，竟连续发生了5起入室盗窃案。甚至有居民还发现过小偷在家门口踩点后画的记号。

　　一时间，治安问题成为居民最大的苦恼。怎样才能提升居民的安全感？五角场街道综治办和吉浦一居委对文化名园的治安问题进行“会诊”，发现了几大安全隐患：监控和技防设施不足；保安力量不足；后门有很大问题，由于保安不够，后门是请一位居民看管的，大部分窃贼都是从后门进入小区的。

　　抓住群防群治关键

　　于是，居委会、业委会共同商定，从硬件和软件两方面加强防范。由于安装监控和技防设施需要动用维修基金，不能一蹴而就，居委干部就发动居民，通过群防群治，共同守护自己的家园。

　　居委会主任沈惠琴说，他们制定了几项制度：门岗制度、流动人员登记制度、志愿者巡逻制度。小区后门平时关闭，只有每天早晨、下午各开启一两个小时，由保安看守。由楼组长了解外来租户和流动人员情况，凡是有房屋买卖、出租的，住户有变动，便由居委干部和外来人口协管员上门登记，现在，44个门栋的住户情况都汇总到了居委会。经过几年的宣传整治，群租已消失了，出租户也减少了。

　　组建志愿者巡逻队的提议一提出，就得到了居民的积极响应，党员、楼组长纷纷加入，很快招募到了42名志愿者。他们戴上红袖章，两人一班，每天上午9-10时，下午5-6时在小区巡逻，雷打不动。志愿者中还有好几位小区“宠物俱乐部”的成员。38号的楼组长李运梅就是其中一位，她除了平时巡逻值班外，每天晚上7时多遛狗的时候，再巡逻一遍。居民笑言：“宠物成了‘警犬’！”在巡逻时，志愿者们发现可疑人员，就立即上前盘问，对于发小广告的人也劝他们离开。

　　守望相助形成氛围

　　几年来，小区安全防范的硬件设施也慢慢提升了。经过业主大会同意，业委会动用维修基金，在小区安装了20多个监控探头、320米的电子围栏。不久前，街道综治办还鼓励大家安装安全门钩、窗钩，并给予补贴。小区还建立了治安奖励制度，有一次，两名保安抓住了一个偷助动车的贼，居委会奖励保安每人200元。

　　更可贵的是，文化名园形成了一种邻里守望相助的氛围。不久前的一天晚上，有位居民家中无人，大门洞开，隔壁邻居发现后，就一直守着，第二天一早跑到居委会报告，居委干部和保安连忙上门查看，并联系这位居民。户主回来后，发现财物一样不少，向邻居、保安和居委干部连声道谢。在这里住了10年的居民林化云说：“住在这里蛮安全的，有点像石库门房子，大家相处很融洽，有什么事叫得应！”

　　文化名园这样一个“先天不足”的小区，能够连续多年无治安案件，没有秘诀，关键在于群众自治，人人行动。从这一点来看，文化名园确实有“示范”效应。 本报记者 邵宁