昨天下午浦东新区代表团的全团审议会气氛热烈，16位代表先后围绕加快自贸试验区建设、现代农业发展、环境保护、世博园区及黄浦江两岸开发、临港新城建设、住房保障体系建设等主题发言。当会议主持人请韩正代表讲话时，韩正笑着说：“我先向几位代表请教一些问题。”

　　一问种粮大户张正权

　　秸秆留多少就不用焚烧了

　　韩正首先请教浦东新区的张正权代表：“根据你的经验，收割后留下的秸秆，长度高出地面多少翻耕后就不需要焚烧？”现场一下子静了下来，谁都没想到身为市委书记的韩正代表会问出这么细致而专业的问题。

　　张正权在浦东通过复垦东滩滩涂而成为“坐拥”万亩良田的种粮大户，后来又赴苏浙鲁等地帮助当地开垦沿海滩涂，眼下正准备赴俄远东地区开发土地发展农业。秸秆还田是他审议发言时提出的建议。“从操作情况看，秸根留出10公分（厘米）左右就不用焚烧了。2009年起，我们就不再焚烧秸秆而是将它作为有机肥还田。”对韩正的问题，他这样回答。韩正说“我们调研中也发现，有些地方秸秆留得高，大概30公分（厘米）就得烧。有同志告诉我秸秆留得高，农民可省两笔钱，一是油费，一是刀片损耗费。如果控制在10公分（厘米）以内，有没有测算过每亩成本要增加多少？”张正权坦言，将秸秆高度控制在15厘米内在技术上没有问题。

　　韩正说，上海改善大气环境十项举措中有一项是“禁止秸秆焚烧”，希望将收割后留下的秸秆深翻到入地增加肥力。但在实施过程中要算好账，不能把负担转嫁到农民身上。“不解决农民实际问题，再好的举措也只能停留在口号上。”

　　二问扁豆姑娘王黎娜

　　推合作社最困难的是什么

　　“王黎娜代表，上海郊区在农副产品如水果蔬菜的种植生产上采取农业合作社的方式，组织化程度高了，也增加了农民收入。现在推进农业合作社，最困难的是什么？是市场销售问题，还是农民的组织问题？”韩正转过头，向右边的“扁豆姑娘”王黎娜问道。

　　28岁的王黎娜是浦东新区代表团最年轻的一位代表，她从复旦大学毕业后曾在陆家嘴当过一阵金融白领，4年前回到家乡创建农业合作社，用现代化理念带领乡亲们发家致富，成为远近闻名的“扁豆姑娘”。此前她发言的重点就是大力推进农业合作社发展。听到韩正问话，小王答得很认真：“我们的青扁豆除了上海，江苏、浙江也都很欢迎，销售不是问题。”“合作社营销，如果有第三方力量参与推进如何？”韩正又问道。“这可是利好消息！”王黎娜高兴地说，“我们的销售模式还是传统的。现在电商发展很快，市场很大，关键是产品保鲜问题。如果合作社能借助新的销售平台对接市民餐桌，前景会更好！”

　　三问海关关长李书玉

　　自贸区监管创新可否推广

　　“请问李关长，海关在自贸试验区推行的过程监管办法试点成熟后，是否可以在面上突破并推广？”韩正第三个请教的是上海海关关长李书玉。

　　自贸试验区是代表们关注焦点，李书玉在发言中介绍了他们在监管方面的创新做法。

　　“能够做到！”李代表的回答很干脆。韩正说，“自贸试验区改革，集中体现市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用的结合，是对政府管理体制的改革。”

　　（下转A3版）　　（上接第1版）最关键的就是改革前置审批，实行事中事后监管，把更多权力还给市场和社会。但是这样一来，对政府职能转变就提出了更高要求。 

　　韩正表示，中央要求上海当好改革开放的排头兵和科学发展的先行者。“面对新形势新要求，浦东必须有责任有担当，要敢于成为排头兵的排头兵、先行者的先行者。”这需要我们有攻坚的勇气、创新的智慧。对当前发展中遇到的瓶颈和矛盾，我们必须依靠改革来创新突破、推进发展。浦东要为全市带好头交出更优异的成绩单。 

　　“要始终牢记，我们所有工作的出发点和落脚点是为了让人民过上更加美好的生活。”韩正表示，上海已进入全新发展阶段，随着经济社会的不断发展，民生问题也在不断变化中，群众高度关注空气环境、水环境、噪声处理、垃圾处置、收入分配、居住、人口管理等问题，我们要顺应群众新期待，花更大力气用更科学的体制机制，把民生问题解决好。