美丽园社区共建联合会会长陆纯全程操办电梯工程，今天接受采访时感慨良多——

　　挨家挨户 征求意见

　　华怡园小区1号楼原是华东医院系统房，后来变成售后公房，住户以老年人为主。年龄最大的80多岁，有的老人因为没有电梯只好另外租房居住。

　　现在人们常常以“美丽园装电梯”来指此事，但这幢楼原本与美丽园并无关系。2012年2月，由业委会牵头、20户居民全体联名写信给区人大代表，要求给老房子装电梯，这样的呼吁在十年前就有过。

　　陆纯是美丽园龙都大酒店董事长，作为静安区人大代表，他主动揽下了此事。

　　“知道老房安装电梯难，但没想到这么难。”为了协调居民意见，陆纯发动酒店的员工，并联系街道居委，以“美丽园社区共建联合会”的名义为华怡园小区办理申报手续，挨家挨户征求意见。好容易达成电梯安装正式协议，签约过程却节外生枝:有一位居民同意装电梯，但不肯出安装费，今后也不打算用电梯。怎么办？大家多次讨论认为，由美丽园社区共建联合会先垫付这家的资金，再慢慢做工作。

　　“幸运的是，这幢楼里没有遇到其他试点小区‘一楼居民出不出钱’的争议”——由于底楼4户人家产权仍归单位所有，装电梯的费用也由单位出了。

　　各方筹资 减轻负担

　　要装一台电梯，需要花费56万元左右。老房里不少居民都是老年人，收入不高，如果承担的费用过重，方案很难通过。为此，联合会负责人会同街道、居委会，区房地、建交、规土等相关部门，综合居民意见制定方案，并向各方筹措资金，最终确定了“三个一”方案，由市老年基金会、园明讲堂等承担“大头”，居民需自筹资金16.8万元，并制定了分摊到户的计算公式。居民也达成共识，以每套房子为单位、以楼层为基数，符合大家整体利益。

　　同时，电梯装好后的运营成本如何分摊，也必须未雨绸缪。陆纯为记者算了一笔账，电梯安装好第一年6000多元，第二年是1万至1.2万元左右，一楼居民不收运营费，其他按照楼层费用不同，楼层越高费用越高，居民感觉比较公平。

　　专人负责 走完程序

　　说到安装电梯的过程，陆纯的一大感慨就是立项审批程序的漫长。需要准备各种报备文件——《业委会申请安装协议书》《增减电梯申请书》《电梯分摊费用若干事项表》《项目申请报》……由于办理这些程序有一定的专业性，美丽园大酒店办公室的一名工作人员这两年来几乎成了“专职”办理人员，隔几天就要跑趟相关部门，最终才将所有程序“跑下来”。

　　市房管局去年底公布了一份增设电梯的实施流程图，供居民参考。流程图共有13个步骤，分“业主前期工作”“房管部门工作环节”“规划土地部门工作环节”和“建管部门、质量技监部门工作环节”4个部分。这张流程图的诞生，正是总结了包括“华怡园小区”在内的许多老式小区摸索出来的经验后，逐步完善的。

　　华怡园小区的电梯梦终于圆了，但还有诸多老房仍在等待。华怡园的成功案例让人们萌生了新希望。   本报记者 宋宁华