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2014年04月30日 星期三 放大 缩小 默认   
以色列“人民公社”的危机与改革(下)
刘 洪
  ◆ 刘 洪

  工资收入 改革前:成员根据家庭规模,而不则是根据工作量多少,领取月度补贴。补贴用于各种特定项目,比如衣服、报纸和假日支出等。

  改革后:尽管遭到一些成员的反对,但在一些基布兹,分级别工资制度已在试行。有的改革方案还规定了最低工资,对年长的成员和那些责任较大的成员给予高薪,基布兹雇佣的外来工作人员也可以给予高薪。还扩大了成员的预算,成员的消费有了更多的选择,例如在家做饭或者在餐厅吃饭,都能得到补助。

  劳动方式 改革前:在工作场所,自己动手,禁止雇佣工人。在一种”轮流”制度下,各部门经理被选出来在规定的任期内任职,然后被替换;他们虽然负责管理,但和工人是平等的。成员想在基布兹外工作必须得到允许,收入全部上缴。

  改革后:总的来说,就基布兹内的工作场所而言,成员们现在有一定的否决权。他们可以在基布兹外工作,对于雇佣外来工人,现在已没什么限制。到2004年,基布兹成员只占基布兹工业部门劳动力的40%,“轮流”制度已不复存在。

  基本需求 改革前:在社区内部实行共同负责和相互帮助:满足个人的全部基本需求,包括就业、住房、食品、衣服、卫生保健、教育……

  改革后:这些原则多数保持不变,但在范围上已大大缩减,基布兹对食品、能源、衣服、房屋维修、课外教育和某些基本医疗设置基本门槛,超出的部分由成员自己负担。

  民主形式 改革前:实行自我管理,集中体现在成员大会上,它决定重大问题,直接选出各委员会和公务负责人。

  改革后:许多基布兹仍然举行大会,但是直接参与民主的做法,已被代议制机构和投票选举所取代。

  社区所有制 改革前:全部资产共同所有,生产资料共同控制。由全体成员均可参加的大会做出关于各个部门的重大决定。

  改革后:全部基布兹资产仍然归社区所有。但是成员对生产资料的控制权已大大缩减。这是工业发展以及制造业、农业和旅游业等领域合资企业、私人公司数量日益增多的必然结果。而且非基布兹成员被任命为工厂厂长和经理的人数越来越多。

  家庭生活 改革前:作为社区教育思想的一部分,儿童在幼儿园长大,那里有卧室、游戏室和学习室。父母只能在工作之余与他们的孩子共度时光。

  改革后:基布兹成员已变成“以家庭为中心”,所有儿童都由他们的父母抚养,主要生活都在家中进行。

  社会与文化生活 改革前:在以色列建国前和初期,基布兹规模都比较小,社会和文化生活的特点是聚集在一起,形成一个“大家庭”。这表现为成员们高度参与计划、组织和进行各种活动,其范围包括露营大会、在自然界漫步、参加合唱团和跳民间舞。每个基布兹指定一位文化指导员来计划和协调各种活动。世俗的基布兹将犹太人节假日的仪式稍加改变,使之适合他们的信仰,尤其是那些具有农业性质的节日,如逾越节、五旬节和住棚节等。

  改革后:随着有线电视、卫星电视、录像机和电脑的普及,娱乐已经日益成为以家庭为中心的活动。与这一趋势相适应,一些地方议会同时既为基布兹,也为他们管辖之下的其他社区提供范围广泛的有组织的娱乐活动。

  私有化争议

  在基布兹的改革中,最关键的领域除了按劳分配外,就是住房改革。负责基布兹住房私有化的Ben-Or律师就说:“住房私有化,类似于将孩子由集体抚养转由父母抚养。”

  但改革必然牵涉到一些人的利益,尤其是将严重损害基布兹内年长者的利益。因此,住房私有化在基布兹内部充满了争议。

  在拒绝改革的部分基布兹中,有的是比较富裕的基布兹,他们还有足够的收入满足成员的福利要求,因此改革的要求并不急迫。但如果是处于经济危机的基布兹,即使已经改革的部分基布兹,也会对改革往何处去充满犹豫。基布兹运动的知名人物、以色列前议员奥穆瑞·容就批评:“我怀疑这种新模式将摧毁基布兹的基本理念,它不可能帮助基布兹,它也无法使我们能吸引到新一代的成员。”

  在他看来,这种私有化的改革对基布兹内的一些弱者造成了损害,侵犯了他们的权益和尊严,“今天,一些基布兹正在冷冰冰地抛弃他们的一些成员,那是无法接受的,即使基布兹同意接受新模式,他们也必须照顾到弱者、老人、病人。如果无法从自己家里做起,我们就无法奢谈什么社会平等。”

  盖尔帕格在向我介绍他们的改革时说:“世界上没有绝对的平等。需求变了,环境变了,基布兹必须改变。但基本的理念不会改变。”

  他还表示,随着中国经济发展的日益成功,他们也正考虑学习中国的改革模式。其他领导人也表示,在这方面,必须要向中国学习。

  改革的办法林林总总,除了房屋私有化,还包括将田地“包产到户”。

  以英盖迪基布兹为例,他们已将一部分田地分配给基布兹成员,让他们自己耕作,自己收益。

  另外,对于那些在外工作的成员,他们也不必要把所有的收入都上交,可以保留20-30%的工资归自己支配,这样他们工作也更有积极性,更愿意去创造经济效益。

  对于每个基布兹成员,由以前不给任何补贴和工资,改为发放一定的补贴,由他们自己支配。

  过去作为基布兹中心的食堂,也废除了免费吃饭,每个人在食堂吃饭时都需要交钱,这样大大减少了食堂的浪费。许多人开始在家里自己做饭,这样也保持了家庭的特性。但一般星期五大家仍还在食堂聚餐,因为这不仅是一顿饭的问题,也是一种社会活动。

  为了解决当前基布兹太过偏僻,英盖迪基布兹正在旁边开辟一个新的居民点,修建住宅,向外来人出售,通过这种方式,将许多外来人吸引到基布兹来,形成一个小的市镇,并让年轻人对基布兹产生感情。

  盖尔帕格的妻子跟我补充说,由于家庭作用在增强,许多人家都对原来家里的小厨房进行了改造。与之相对应的,食堂的中心地位在下降。英盖迪基布兹有两个食堂,一个供来该地旅游的客人用,一个供内部成员使用。两个食堂的伙食明显不同,一些基布兹成员也向笔者抱怨,改革可能让基布兹变得日益糟糕。

  按照基布兹运动联络官伊利莎·沙皮拉的说法,随着改革的推进,在一些基布兹人印象中,改革其实只让一小部分得益,大部分人状况更加糟糕,“当私有化开始时,基布兹成员突然取得一大笔现金,他们认为情况正变得更好,但然后他们马上接到医疗、教育、交通以及各种开支的账单,他们随即认为自己的境遇更加糟糕了”。

  数据则显示,在2007年-2008年,有14家基布兹实施私有化,随后的2008年到2009年,则只有5家基布兹开始实行私有化。作为反例,一些原先实行私有化的基布兹,也开始悄悄回到原来的公有制度。

  对于这种现象,研究学者沙洛姆·盖兹则认为,不能从2009年只有很少几家基布兹采取私有化方式就得出,私有化改革将会终止,因为更多的基布兹也在酝酿改革。

  但即便是实行私有化的基布兹,也往往只是住房和消费品的私有化,大部分财产仍旧共有,而且为成员提供保险、教育、养老金等“安全网”。在不少改革支持者看来,这种改革会增强成员的责任感,劳动自觉性,保持基布兹的活力和吸引力。

  譬如,在一些基布兹经营的企业,原先的民主决策被现代经理制度所取代。一些基布兹则给成员分发养老金,只不过是这些养老金更多只是一个数字,平时不能支取。只有当成员离开时或基布兹解散时,这些资金才会分发。而这种措施也打消了不少人对基布兹的恐惧感,从而加入基布兹。

  基布兹无疑正面临着前所未有的挑战,并进行着当初创业者无法想象的改革。尖锐的争议也将伴随着改革持续下去。

  摘自《社会观察》2014年第4期

     
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