昨天上午和下午,嘉定、宝山两场座谈会分别都历时三个小时。参加座谈的既有区镇干部,也有基层村官;既有政府部门,也有企业代表。聚焦推进城乡发展一体化,杨雄请大家开门见山,少说成绩多谈问题、大胆提建议。他边听边记,不时插话与发言对象讨论。
“转变农业生产方式是农村综合改革的关键,也是其他各项改革的基础。”杨雄说,要按照中央精神,从上海实际出发,积极探索集体经济资源向村镇集中统筹,加快推进农村集体经济组织产权制度改革。
“推进城乡发展一体化,同样需要规划先行。”杨雄说,要抓住新一轮城镇体系规划调整的契机,着力推进乡村规划落地。乡村规划编制要“去行政化”,不能单纯以行政区划作为依据,而是要统筹考虑人口规模、区域面积、产业布局等各种因素,合理设置公共服务资源和社会生活服务体系的管理服务半径,提高服务水平。新市镇建设不能以牺牲环境为代价,而是要努力建成生态环境优美、人口规模适度、具有较强产业支撑的新型城镇。“乡镇发展好了,上海的‘地基’就抬高了”。