“冰桶挑战”活动的走红,反映出美国慈善活动的多样化。在美国人的日常生活中,各种各样的慈善捐款活动很常见。
捐款没有金额限制
ALS协会公关部主任卡什表示,“冰桶挑战”最初在一些运动员中流行,也曾经用于癌症等慈善筹款活动。为ALS协会筹款的“冰桶挑战”活动始于7月中旬。
7月15日,全国广播公司播出淋“冰桶挑战”活动后,引起了公众关注。此后,体育界患有渐冻人症的运动员、患者亲友及ALS协会的志愿者们纷纷参加。微软的比尔·盖茨、脸谱网的扎克伯格与桑德伯格、亚马逊的贝索斯、苹果的库克以及肯尼迪家族成员、前总统小布什等纷纷公开发表浇冰水的视频,极大地拓展了该活动影响力。
卡什称目前捐款活动进行得很顺利,她表示,捐款没有最低额度限制,并非像网络上流传的必须捐100美元。任何人都可以到该协会网站直接捐款。
慈善捐款活动多样
美国许多非营利性质的慈善机构、公益组织主要经费来源于捐款。资金可能来自某个人、家族或某个企业、机构,也可能是实现某人遗嘱。许多慈善机构经常举办各种筹款活动以补充经费,包括筹款餐会、演讲、音乐会、文艺演出、郊游、马拉松比赛、抽奖或义卖等等,通过互联网筹集慈善捐款也越来越多。
据美国全国慈善统计中心公布的数据,2012年,全美国慈善捐款总额为3162.3亿美元,其中个人捐款占72%,基金会捐款占15%;遗产捐赠占7%,公司捐款占6%。另据“全国慈善信托基金”调查,美国95.4%家庭为慈善捐赠,参加捐赠的家庭平均年收入为2.97万美元。
定期公布明细账目
美国是世界上慈善事业最发达管理最完善的国家。全国有慈善机构140多万个,大的遍及世界上很多国家,小的以社区为单位。这些机构关注文化、教育、卫生,以及消除贫困、为弱势群体服务、保护妇女与儿童权益、就业、环保、社区改造等问题。
需特别指出的是,公信力是美国慈善机构能否获得足够社会支持的根本,也是慈善机构的命脉所在。美国慈善事业公信力经法律、第三方评估机构、媒体合力打造,形成了一套客观、公开、透明的监管机制。
美国各州对慈善捐款机构资格有严格的法律规定,大多数州检察长都有责任对慈善机构进行监管,并对其活动进行规范;所有慈善机构都必须定期公布包括主管工资、资金流向明细账目及行政管理报告,并接受相关机构审查和监督。
此外,还有各种民间专业评估机构对慈善机构进行监督,如美国慈善信息局,它制定了衡量各种基金会的九条标准,包括管理职能、目标、项目、信息、财政资助、资金使用、年度报告等,并且每一个季度公布一次对全国几百家基金会的测评结果。舆论监督也常常能够弥补行政手段的不足。在多方面监控之下,各慈善机构为求长久发展,必须加强自律,不断完善各种规章制度,以不断提高自身公信力。 李大玖