前党总裁“回炉”当干事长

　　专家认为，安倍上任20个月以来还没换过一名阁僚，本届内阁成为日本战后寿命最长内阁，不过也导致自民党内部出现不满。重组不会改变安倍执政的核心思路，鉴于自民党明年将举行党首换届选举，安倍希望通过改组内阁安抚党内各派系势力，增强凝聚力，争取明年连任。

　　上海国际问题研究院咨询委员会副主任、上海市日本学会会长吴寄南表示，谷垣祯一担任过自民党总裁，在党内有“政策通”之称，当过总裁的人“回炉”当干事长在自民党还是第一次。谷垣祯一拥有相当号召力和影响力，处理经济问题的能力得到各方认同，却对安倍的地位不构成挑战。

　　此外，自民党副总裁高村正彦、代理干事长细田博之、国会对策委员长佐藤勉继续担任党内原职，行政改革担当大臣稻田朋美出任自民党政调会长，众议院预算委员长二阶俊博出任总务会长。

　　“三顾茅庐”说服“劲敌”入阁

　　本次内阁改组的焦点在于原自民党干事长石破茂的去向。石破茂两年前险些在党首选举中战胜安倍，被公认为明年党首换届时安倍的最大对手，因此安倍试图给他一个吃力不讨好的内阁职务，防止对自己竞选连任形成挑战。石破茂则不愿意买账，希望能保持一定自由度，全力备战党首选举。支持率跌破50%的安倍拿出“三顾茅庐”的劲头，连续三次找石破茂谈话，试图拉拢他入阁。

　　此次安倍新设两个内阁职位：安全保障法制担当大臣和地方创生担当大臣，前者负责安保政策，后者负责重振地方经济。一开始安倍希望石破茂出任安全保障法制担当大臣，还推出“豪华套餐”：可以在当防卫大臣的同时兼任新职，但被石破茂拒绝。吴寄南表示，安倍强行解禁集体自卫权后支持率受创，修改安保法明年将在国会面临强大阻力，石破茂如果出任这一职位，将成为在野党和舆论的众矢之的，他当然不肯接这个“烫山芋”。

　　于是安倍退后一步，让石破茂担任地方创生担当大臣。吴寄南表示，这对石破茂来说是可接受的职位。日本地方经济复苏，急需政府资金支持，这一职位手中掌握经费分配的主动权，有利于石破茂争取地方政界支持。

　　塑造“举党一致”内阁形象

　　在内阁改组中，安倍让副首相兼财务大臣麻生太郎、官房长官菅义伟、外交大臣岸田文雄、文部科学大臣下村博文、国土交通大臣太田昭宏、经济再生担当大臣甘利明这6名重要阁僚留任，江渡聪德将出任防卫大臣并兼任安全保障法制担当大臣。

　　吴寄南认为，安倍希望在保持政策连续性的同时，尽量照顾自民党内的“大臣预备队”，即已经5次当选议员的政客，因为他们已经“等得太久”。这有助于安倍争取党内各派系支持，塑造“举党一致”的内阁形象。

　　此外，新内阁将出现5名女性，是历史上最多一次，显示安倍希望改善形象、争取女性选票的意图。本报记者 张颖