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韩正分别主持召开三个座谈会就市委一号调研课题听取意见建议强调~~~即将出台的各项举措要更切实针对基层关心的突出问题更具有操作性
韩正分别主持召开三个座谈会就市委一号调研课题听取意见建议强调~~~即将出台的各项举措要更切实针对基层关心的突出问题更具有操作性
     
2014年11月20日 星期四 放大 缩小 默认   
韩正分别主持召开三个座谈会就市委一号调研课题听取意见建议强调
把服务办得更好才是对群众负责
即将出台的各项举措要更切实针对基层关心的突出问题更具有操作性
  “1+6”文件正在广泛听取意见

  今年市委一号调研课题“1+6”文件,包括《关于进一步创新社会治理、加强基层建设的意见(征求意见稿)》和深化本市街道体制改革、完善居民区治理体系、完善村级治理体系、深化拓展网格化管理提升城市综合管理效能、组织引导社会力量参与社区治理、社区工作者管理等6个实施办法的征求意见稿

  本报讯 经过近9个月的全面深入调查研究,今年市委一号课题“创新社会治理、加强基层建设”已经形成了调研报告和“1+6”系列文件征求意见稿,目前正在各区县广泛听取意见进行修改。18日下午和19日全天,市委书记韩正分别主持召开三个座谈会,充分听取本市部分街镇居村负责同志、专家学者、中心城区和郊区负责同志的意见建议。韩正说,“创新社会治理、加强基层建设”对于我们全面深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神意义重大。要充分听取和吸纳各方意见建议,通过文件的修改,进一步提高认识、统一思想、站高一步,使得即将出台的各项举措既面向上海未来发展、又立足当前实际,更切实针对基层关心的突出问题、更具有操作性。

  市委副书记应勇,市委常委、市委秘书长尹弘参加座谈会。

  正在各区县广泛听取意见的今年市委一号调研课题“1+6”文件,包括《关于进一步创新社会治理、加强基层建设的意见(征求意见稿)》和深化本市街道体制改革、完善居民区治理体系、完善村级治理体系、深化拓展网格化管理提升城市综合管理效能、组织引导社会力量参与社区治理、社区工作者管理等6个实施办法的征求意见稿。三个座谈会上,浦东新区合庆镇党委书记杨琴华,黄浦区瑞金二路街道党工委书记屠奇敏,静安区静安寺街道党工委书记胥燕红,杨浦区延吉街道党工委书记邱红,宝山区顾村镇党委书记瞿新昌,金山区朱泾镇党委书记蒋永华,长宁区荣华居民区党总支书记盛弘,普陀区莲花公寓居民区党总支书记梁慧丽,嘉定区江桥镇太平村党总支书记苏兴华,崇明县庙镇联益村党总支书记王宗文,市政府发展研究中心主任肖林,华东理工大学社会与公共管理学院院长徐永祥,复旦大学社会学院党委书记顾东辉,上海政法学院教授汤啸天,市委党校社会教研部副主任何海兵,上海大学社会学院院长助理黄晓春,以及浦东、静安、闸北、黄浦、青浦、杨浦、闵行、金山区负责同志相继发言。大家分别从基层一线、社会学研究和区县工作实践的角度,提出了对“1+6”文件的修改意见。韩正认真倾听,一一记录,并不时提问与大家讨论。

  10位来自基层一线的同志,有长期扎根街镇居村工作的老书记,有80后“小巷总理”,也有曾经的大学生村官。三个多小时的座谈中,他们特别关注文件中关于基层队伍建设的表述,特别关注新的体制机制如何更好促进为群众服务。韩正说:“基层不牢、地动山摇。如何加强基层建设,来自基层的同志最有发言权。”他请大家一一列出文件中需要修改的地方。韩正说,基层情况千差万别,许多问题不是市里出几个文件就能解决的,但是带有普遍性的突出问题,就必须要从体制机制、政策措施的角度予以完善、规定和解决。市委一号课题在调研过程中充分听取了基层一线干部的意见建议,希望下一步出台的举措能够实实在在解决基层的实际问题,特别是突出的共性问题。过去我们也有些文件,但是不够具体,操作性也不够,这次的关键是写明确、可操作,基层拿到一看,如何操作就明明白白。“基层工作,核心是人、是队伍,这次的文件将聚焦基层班长工程和队伍建设。”与此同时,群众不太关心出多少文件,他们最关心公共服务和公共管理水平是否提高、社区社会是不是更加平安,这就要看我们出台的各项举措,其结果究竟是对谁负责,只有一切从实际出发,把为群众服务的事情办得更好,才是真正对群众负责、对基层负责。

  6位专家学者十分关注社会治理体制机制的改革创新,提出了许多中肯的修改建议。韩正说,创新社会治理、加强基层建设,两者相辅相成。面对新的形势、新的环境,只有不断创新社会治理,才有条件加强基层建设,而加强基层建设,夯实了基层基础,就能进一步促进社会治理体系的现代化,使我们的治理能力进一步提升。市委一号课题的成果,要在创新社会治理方面把文章做足。

  在听取区县负责同志意见建议时,韩正说,我们做任何工作都要既解决当前问题,更立足长远发展,既要把趋势性、倾向性、符合社会进步发展的前瞻性问题研究透,又要脚踏实地,从解决当前实际问题着手。市委一号课题体现的成果,就应当是这样。如果我们不能解决好当前的实际问题,那面向未来的发展就没有基础,但如果我们只就事论事解决问题,不考虑长远发展,也许过一两年马上就会遇到新的难题。“当前正在运行的体制机制已经不适应瞬息万变的社会,新的情况和问题永远会倒逼我们去创新、去改革、去完善,如果我们不主动改革创新,加强基层建设就将成为一句空话。”

     
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