十年创建坚持原则

　　问：上海的文明城区创建至少有10年了，其中经历了怎样的过程？

　　答：1998年至2009年，按照“成熟一个，命名一个”的原则，除崇明外，上海市文明城区已经实现全覆盖。2011年，进入“十二五”以来，本市启动了“五年一轮”第二批文明城区创建，各城区在“十二五”规划中明确了创建时间表。2013年，已有浦东新区、长宁区、静安区、徐汇区、奉贤区、嘉定区、黄浦区创建成上海市文明城区。今年，普陀区、杨浦区、闵行区、金山区将创建上海市文明城区。2015年，宝山区、虹口区、闸北区、青浦区、松江区也将创建上海市文明城区。崇明县按照中央文明办的要求，将全力创建全国县级文明城市。

　　全新体系删减指标

　　问：在党的群众路线教育实践活动中，基层单位和干部群众对本市的创建考核工作提出了一些意见。市文明办在广泛调研听取基层意见的基础上，对创建体系作了重大修改和完善。请问，修订后有哪些变化？

　　答：今年，中央文明办对《全国文明城区测评体系》进行了修订，中央文明办对原《体系》的369项指标进行了压缩，保留了146项与市民生活质量和幸福指数紧密相关、对塑造社会文明风尚作用重大的指标，删减比例达60%。在改进测评方法方面，取消了网络调查和整体观察两种测评方式，保留了材料审核、实地考核和问卷调查三种测评方式，所有申报材料均在网上进行，测评组到城市暗访，不查阅资料、不听取汇报、不入户调查。

　　在上海市文明城区测评体系方面，今年年初与第三方合作，开展《上海市文明城区测评体系》修订工作。修订后的体系整合未成年人测评体系和志愿者测评体系，将三者合一，切实减轻基层负担。修订后体系的材料审核部分所需提交的材料从217份减少到97份，问卷调查部分的调查问题从25个减少至15个。实地考评中直接引用《城市文明进步指数》的实地考核结果，做到数据一次采集、两次使用，实现综合测评、数据通用、结果共享。

　　另外，今年将实行城市文明指数测评体系，共设4个一级指标、8个二级指标、29个三级指标及66个测评目标。我们的设想是，今后每年进行3次测评，其中一年1次年底大考，2次年初和年中小考，3次测评，一次集中公布。　　  本报记者 郭剑烽