这些文件是巴勒斯坦总统阿巴斯2014年12月31日夜间签署的。巴勒斯坦官方表示,这是巴勒斯坦对联合国安理会未通过巴勒斯坦问题决议草案的回应。
巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特当天向联合国人道主义事务协调办公室官员罗利递交文件时说,以色列若害怕将来被告上国际刑事法院,就要停止作恶;美国作为一个大国必须改变政策,不要再将以色列视为可以凌驾于法律之上的国家。
2014年12月30日,安理会否决了要求结束以色列自1967年以来对巴勒斯坦领土占领并重启巴以和平谈判的决议草案。