减刑、假释、暂予监外执行等制度，是为了促使入狱的犯罪人员积极改造、保障其法定权利而设计，但在实践中，“到点减刑”“保而不医”“提钱出笼”等现象却一再出现，损害司法公正。

　　为了进一步增强监狱执法透明度，司法部近日印发《司法部关于进一步深化狱务公开的意见》。《意见》规定，对社会公众，主要公开监狱执法、管理过程中的条件和程序，以及监狱罪犯减刑、假释、暂予监外执行结果等22项关注度较高的、监狱执法领域的重点、热点内容。对罪犯近亲属和罪犯，公开内容的范围更大。

　　今年全国两会期间，就有代表委员热议减刑、假释等制度执行中的腐败现象。减刑、假释制度是刑罚执行的重要环节，必须由监狱考察呈报，接受检察机关监督，最终由法院审查裁定，此外还有诸多公示程序，但在实际操作中，往往接受监督的力度还不够。监狱系统本身比较封闭，不太引人注意，受到的外部监督少，相关制度的程序、结果再不公开，就容易出现权钱交易、暗箱操作。

　　要说近年来的典型案例，就不能不说原广东健力宝集团董事长、总裁张海。2007年，张海一审被判15年有期徒刑，通过贿赂监狱管理人员、伪造立功材料等手段，先后获得一次改判、两次减刑，缩短刑期9年1个月28天，2011年1月即出狱。监狱系统方面，则有2013年被查处的安徽九成监狱管理分局职务犯罪窝案。在被立案查处的29名监狱干警中，涉及在刑罚执行方面徇私的干警就有11人，他们为近百名服刑人员在调换工种、评劳动积极分子、申报减刑和假释等方面给予关照，谋取不法利益。

　　司法公正，应当在一起案件中持续始终，如果在刑罚执行上出现腐败，前期的努力将功亏一篑。如果假释变成“提前释放”，保外就医变成“保而不医”，监外执行变为“重获自由”，司法公信力和法治权威所受到的负面影响，可想而知。我们都说，阳光是最好的防腐剂。要治理高墙内的腐败，少不得要把监狱事务尽可能放到阳光下晒一晒。此次《意见》提出“公开为常态，不公开为例外”原则，若能在实践中贯彻执行，应公开的尽公开，对监狱执法的外部监督势必大大增强。

　　深化狱务公开，既是要打击那些不该提前走出高墙的人，以及为他们“行方便”的人，也是为了给真正需要司法救济的服刑人员提供公平公正的环境。打击违法和保护权利，是一枚硬币的两面，缺一不可。同时也要看到，由于长期以来监狱事务透明度不够，监督体制不够健全，加上监狱系统的特殊性，要让狱务公开真正落实到位，需要一定的智慧、力度与耐心。少数地方存在的利益链条，也不是仅凭公开之力就能斩断，纪检监察机关的介入必不可少。