今年本市医疗管理七大重点工作包括:
■ 突出规划引领
制定《上海市医疗机构设置规划(2016~2020年)》一个综合规划、《上海市康复医疗服务体系规划》和《院前急救体系区域规划》两个专项规划。
■ 突出审批改革
梳理优化机构、人员、技术、设备等医疗服务要素准入的审批标准和审批流程,提高医疗服务要素审批的规范化、标准化水平。
■ 突出模式转变
运用信息化手段转变监管模式,实现“两转变、一结合”,即从粗放型监管向精细化监管转变、由现场监管向实时动态监管转变;坚持合法性监管与合理性监管相结合。
同时将引入行业和社会监督机制,建立医疗服务信息公示制度,在行业和社会两个层面,公示医疗机构的医疗资源配置、医疗效率、医疗费用、医疗行为、医疗质量等方面的信息。
■ 突出改善服务
改善医疗服务行动计划是本市今后3年重点推进的工作,会议下发的《上海市进一步改善医疗服务行动计划实施方案》明确指出,自今年起的3年内,在各级各类医疗机构全面实施进一步改善医疗服务行动计划,并就“改善门急诊服务、改善住院服务、改善护理服务、规范诊疗行为、推动分级诊疗、发挥信息技术优势、加强医学人文关怀、做好医患纠纷处置”等8个方面提出了41项举措。
■ 突出质量安全
主要开展5方面的工作:启动第二周期医院评审工作、加强对质控中心的统筹管理、加强医疗质量安全事件报告管理、加强血液质量安全管理、加强临床药事工作。
■ 突出改革联动
逐步构建“基层首诊、分级诊疗、双向转诊、梯度有序”的就医模式,加大三、二级医疗机构对社区的支持力度。同时做好医药分开的各项准备工作。
■ 突出行风建设
继续开展大型医院巡查工作,重点对惩治和预防腐败体系建设、医院管理、经济管理等方面开展巡查。同时继续贯彻落实加强医疗卫生行业“九不准”及相关配套文件,抵制红包和商业贿赂行为。
会议透露,2014年上海医疗任务非常繁忙,全年全市各医疗机构诊疗总次数为2.58亿人次,同比增长7.23%;出院345万余人次,同比增长9.94%;住院手术175万人次,同比增长16.68%。