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“悬浮议会”势必再现 组阁博弈才是关键~~~
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2015年05月07日 星期四 放大 缩小 默认   
“悬浮议会”势必再现 组阁博弈才是关键
英国选举:投票只是中场哨
徐剑梅
  英伦三岛7日举行大选, 7名首相候选人,史上最多。但领跑选举的,仍是保守党和工党。但正如英国政治分析人士的妙喻,投票只相当于足球比赛的一声中场哨。从投票到组阁,将有比以前更复杂的博弈。

  投票结果少悬念

  和5年前大选一样,英国势将再次出现“悬浮议会”——两大党都拿不到下议院多数席位,需要寻觅其他党派联合组阁。很可能,也和5年前一样,在总得票率上,保守党将以微弱优势超过工党。新首相也仍将在保守党和工党党首之间二选一。

  真正难料的,是选举之后的政府组阁前景——谁能获得谁的助力,通过什么样的妥协,入主唐宁街10号?

  但和5年前不一样的是,英国第三大党左翼自由民主党,民意支持率原本长期维持在20%上下,5年前选择和右翼保守党联合组阁后,人气跌到现在的8%。因此,不管保守党还是工党,都无法指望光靠与自民党合作就成为议会多数,需要联合更多小党,需要进行更多的政治交易。

  搅局力量定乾坤?

  自民党不给力,偏偏又来两个“颠覆党”搅局,这就是苏格兰民族党和英国独立党。前者亲近欧盟却是“独派”,希望推动苏格兰再度进行独立公投,后者是坚定的“统派”,维护英国统一却又主张脱离欧盟。如此旁门左道,显然难以成为两大党的心头好,无论保守党和工党,都不太可能寻求它们当中的任何一个作为联合执政对象。

  在本次选举中,英国独立党预计只能拿到1至4个议席,有搅局的心没搅局的力。苏格兰民族党虽然没有全英民意支持率可言,但它却可望在苏格兰拿到30至50个议席,不仅可能一跃成为英国第三大党,而且可能成为未来英国政坛最大的搅局力量。

  在选战中,苏格兰民族党一再公开表示,不会考虑与保守党结盟,而把“橄榄枝”抛给了工党。工党为了选票考虑,当然只能拒绝。但是,虽然工党食言与苏格兰民族党正式结盟的可能性很小,后者“搅局”的可能性却很大。

  事实上,如果苏格兰民族党如预期拿到这么多下院议席,势将严重妨碍保守党寻找小党获得足以联合执政的多数席位,相应地,工党作为少数派组阁的可能性会增大。另一方面,即便最终仍是保守党组阁,苏格兰民族党不会轻易在下议院支持保守党,保守党执政联盟获得稳定议会多数的困难将增加。

  格局动摇但未破

  总而言之,可以相当确定:这次英国选举,传统三大主流党派各有各的疲软;原属边缘的小党“靠抗议性选票实现蓬勃发展”;得票最多的政党未必便能组阁成功,少数派政党联合执政的可能性若隐若现,最终可能出现三个或更多政党联合执政。无论哪种结果,保守党和工党两大党轮流坐庄主导英国政治的总体格局虽受到撼动,在可预见的未来尚难打破。 徐剑梅

     
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